青島農商銀行某支行行長走基層，在青島城陽一企業考察。(資料片)

去年11月21日至今半年的時間里，央行三次降息、三次降準以促進資金流入實體經濟，解中小微企業缺錢燃眉之急。在青島市政府看來，銀行救助中小微企業，切實解決它們的貸款需求，要靠“拿出銀子，甩開膀子”。從19日開始，兩個月的時間里，青島市政府和人民銀行要求駐青43家銀行的行長走遍全市1086家重點企業和242家迫切需要貸款支持的企業，以解決它們1000億元的資金需求。

“銀行不放貸，政府救救我們吧”

主持此次“駐青銀行機構負責人走訪千家企業活動”的青島市副市長劉明君說，最近他收到了很多企業老板的“求救”信息，這些企業主大多是人大代表，企業資質不算差，但是銀行就是死活不放貸，搞得很多企業已經到了生死存亡的邊緣。

“很多銀行畏于不良率的考核壓力，用欺騙的方式‘抽貸’，而另一方面企業則被迫背上了高達30%甚至50%利息的民間高利貸，這讓很多中小企業怎么生存?”劉明君說，有一位人大代表最近一直給他發短信，銀行不放貸，企業沒有了流動資金，求政府出面救救這類中小企業。“我在聽了他的描述后，也很納悶為何銀行堅持不放貸。”劉明君再次表達了自己的看法，“人家很多企業生產銷售比很高，存貨很少，適銷對路，原本非常符合放貸的范圍，可銀行因為控制不良率就如此‘因噎廢食’。”

銀行都想對大企業放貸，但是大企業都不缺錢，海爾、青啤、青島港等島城支柱型企業甚至都有自己的財務公司。中小微企業迫切需求貸款，但是銀行害怕出壞賬，死活不放款。

為了解決青島市千余家中小微企業的融資難問題，青島市政府于5月19日召開“駐青銀行機構負責人走訪千家重點企業活動”，從19日開始，兩個月的時間里，市政府和人民銀行要求駐青43家銀行的行長走遍全市1086家重點企業和242家迫切需要貸款支持的企業，以解決它們1000億元的資金需求。

“能當場解決的，你們各個行長一定要當場解決，及時放款。如果不符合條件，你們可以給予他們幫助，給他們出點子，看能不能從別的銀行、別的機構獲得貸款支持。”劉明君說。

支行長沒管住壞賬 被平調為保衛處長

從去年下半年開始，銀行間便已面臨不良率的壓力，很多商業銀行甚至將防控壞賬當成了經營上的頭等大事。某大型國有商業銀行的市南區支行甚至停掉了一部分業務，全心全意地抓起了消除壞賬的事情。即墨市一家縣域二級支行的行長，前一段時間甚至因為壞賬考核問題，從二級支行行長的位子上“平調”為一級支行保衛處處長。

很明顯，目前來講，基層支行行長“不良率”超標后，降職甚至開除都是有可能的。在青島市政府看來，既然基層行長害怕，那就請分行行長深入基層實地考察一下吧。在剛剛結束的各家銀行一季度營業數據報告上，“不良率”和“壞賬”成為對內使用頻率最高、對外“噤若寒蟬”的兩大詞匯。整個2014年，整個山東不良率增速超過浙江，位居全國第一。5月15日，魯金所青島分公司掛牌，其中一大業務便是處置“包括銀行在內的國有企業不良資產”。

另一方面，中小微企業貸款壓力愈發增大。包括青島銀行、青島農商銀行等地方法人機構在內的多家銀行負責人都對記者表示，在一些縣域城市，整個2014年存款新增量幾乎為零，而在往年，存款年增量大多超過20%，乃至更高。

對此，山東財經大學當代金融研究所所長陳華表示，省內很多中小企業拿到的實際融資成本往往高于10%，甚至在20%、30%以上。山東工商學院金融學博士房德東則通過調研，得出“省內八成以上中小微企業都有過借高利貸的經歷”。在銀行業內人士看來，青島市政府此次不惜動用行政命令來“促進”銀行放貸給中小企業，主要原因是央行降準的作用“太緩慢了”，甚至通過降準釋放的流動性大多都跑到了股市和其他投資渠道里。

自助柜員機放企業了解經營情況

5月20日，青島銀行將和青島市稅務部門開通“稅貸通”業務，通過稅務部門提供一些納稅資質較好的企業，青島銀行在放貸時將著重考慮，優先放款。

一個月前，青島農商銀行也和稅務部門推出了同樣一種“稅貸通”業務，并且已經在城陽推廣，據稱得到了不錯的效果。在此次“駐青銀行機構負責人走訪千家企業活動”中，青島市政府要求各家銀行著重考慮科技類、高新技術類企業。去年11月份，全省首家科技類支行青島銀行高新區支行正式更名為科技支行，已經對全市不少科技類企業發放幾億元貸款。今年，青島銀行有繼續擴展科技支行規模和網點的想法。

“重點使用各類科技產品和科技類貸款產品，扶持中小企業貸款。”青島市副市長劉明君說。在會上，工行等不少大型國有銀行都表示“堅決執行”，在實際行動中，青島銀行和青島農商銀行兩家地方法人機構已經將文件精神變成了具體行動。

此外，在今年，青島農商銀行和中國農業銀行青島分行有望分別和阿里巴巴、京東等電商企業達成深度合作協議，利用銀企合作的方式，來促進農村中小企業包括貸款在內金融服務質量的提高。“未來我們的自助柜員機將下放到一些中小企業中去，企業的轉賬支付匯款結算等各種業務都通過這臺機器進行，這也能夠切實了解企業的經營情況，作為放貸與否的依據。”青島農商銀行仁兆支行行長王旭光說。