【編者按】按照“提得準、議得透、辦得實”工作導向，青島市政協提案工作辦公室聯合信網傳媒推出“優秀提案背后的故事”系列策劃，以文字和圖片記錄優秀提案背后的精彩故事。典型引路，倡導廣大政協委員圍繞中心服務大局，關注民生聚焦發展，提出更多地精品提案，讓資政建言成果真正轉化成了推動經濟社會發展的務實舉措，助推青島經濟社會駛入高質量發展的快車道。

在加快形成新質生產力的時代浪潮下，各地都在積極探索經濟發展新路徑。從中央到地方，提升戰略性新興產業地位成為關鍵任務。當前，青島戰略性新興產業發展面臨產值不高、研發投入不足、產業聚集不夠等問題。在此背景下，市政協經濟界別二組發揮界別特色，著眼于發揮國有企業的主力軍作用，提出了“充分發揮國有企業引領作用，大力培育戰略性新興產業”的提案，為青島戰略性新興產業發展開出“藥方”，助力青島在新興產業賽道上實現彎道超車。

青島新興產業產值增長顯著 但與先進城市差距大

近年來，青島大力培育戰略性新興產業，戰略性新興產業保持持續向好的發展態勢，“但我們調研發現，青島與上海、蘇州、無錫等城市相比，戰略性新興產業進一步發展過程中仍有較大差距。”青島市政協經濟界別二組表示，戰略性新興產業和未來產業是培育發展新動能、發展新質生產力的主陣地。但目前，青島新興產業產值不高、科技研發投入不足、新興產業聚集不夠，引領作用待增強等問題，抑制了新興產業的加速發展。

多管齊下 國企引領戰略性新興產業崛起

青島市政協經濟界通過組織界別委員實地考察，邀請行業專家、學者和企業家進行座談等形式進行調研，基于對調研結果的專業分析，從多維度發力，為新興產業崛起注入新活力。

青島市政協經濟界建議進一步加大對國有企業培育發展戰略性新興產業的指導支持力度，形成各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業格局。加大創新投入，注重政府的主導作用，強化國有企業創新主體地位，提升產學研合作水平，完善科技成果轉化模式，提高科技投入產出效率。

同時，建議鼓勵和支持國有企業加強人才培養和高端人才引進，弘揚企業家精神，完善產業型人才激勵和考核機制，激發個人或團隊創新積極性。通過科學定位招引方向，聚焦“強鏈”“補鏈”，提高簽約項目中戰略性新興產業項目占比，形成成熟的產業集群，充分發揮對上下游企業的整合能力和引領帶動作用，進一步推動國有企業將戰略性新興產業發展規劃融入頂層設計，加強戰略謀劃，聚焦產業鏈上的關鍵環節，在做強做優做大核心主業的基礎上，投資孵化新產業。

多部門落實 加快國企領航培育新興產業

據悉，青島市政協經濟界的提案，受到市國資委、市科技局、市委金融辦高度重視。為進一步推動市直企業更好匹配城市重點產業發展，更大力度加速布局前瞻性戰略性新興產業，青島市國資委出臺了《關于推動市直國有投資公司布局戰略性新興產業工作方案》，方案中明確了產業發展方向，進一步加快新興產業布局優化，加強政策扶持力度，培育壯大新興產業。

市國資委印發《關于支持市屬企業加快科技創新有關事項的通知》《關于市屬企業重大科技攻關項目研發費用有關考核事項的通知》等政策措施。市直企業研發投入剛性增長機制及考核機制，搭建市場化科技創新平臺，推動市屬企業進一步加大研發投入力度，增強創新發展動力。

市科技局采取一系列措施，支持國有企業建設高端創新平臺，提升創新能級，支持國有企業布局關鍵技術攻關，增強核心競爭力，優化國有企業科技創新服務，營造良好創新生態。進一步推動國企加大科技投入，引導國有資本加強科技招商力度。

市委金融辦進一步推進創投風投中心建設，鼓勵國有資本通過私募基金等方式推進企業發展，通過開展座談、政策宣講培訓等方式，推動青島市REITs項目盡快落地，為培育戰略性新興產業提供“水源”。文/顧青青

[來源：信網 編輯：趙曉珊]