【編者按】按照“提得準、說得對、辦得好”提案工作要求，青島市政協提案工作辦公室聯合信網傳媒推出“優秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優秀提案背后的精彩故事，樹立典型，凝聚力量，引導廣大政協委員提出更加具有針對性、科學性和可行性的精品提案，為推進中國式現代化青島實踐貢獻智慧和力量。

作為青島海水稻研發中心有限公司常務副主任，張國棟天天要跟水稻打交道，哪所高校有了新的科研成果、哪家研究所有了新的成果轉化，他都記在心里。而作為科研成果落地的關鍵，種業企業也是關鍵一環，如何讓企業在“種鑄基石”當中發揮更大的作用，張國棟走進了不少企業，也有了不少自己的思考，“青島的地理位置、產業基礎和科研能力都是優勢，但是咱的科創和人才還有短板。”

底子好但也遇發展瓶頸  本土種業企業還“有點難”

目前全球育種技術飛速發展，部分國家已經從常規育種、雜交育種，發展到分子育種，甚至智能設計育種。而國內的核心育種技術還停留在傳統的常規育種和雜交育種。在分子育種領域，國內普遍存在科技創新能力不足，相關人才缺乏的短板。

民以食為天，糧以種為先。張國棟委員調研時發現，青島市種業振興已經形成良好的基礎，但種業發展還存在一些短板和不足：“比如生物育種重點聚焦蔬菜、花卉、苗木，對糧食關注度和資源傾斜度偏弱，耐鹽堿作物種質資源保護力度有待加強。另外，品種研發投入較高、新品種上市前企業墊資金額大，市場拓展能力不足等問題。”而要解決這些問題，張國棟把目標瞄準了種業企業。

在青島市政協十四屆二次會議上，青島市種業企業的發展問題，同樣也引起了青島市政協民建界的關注。高端育種能力不足、單一企業體量太小、研發投入和高端人才短缺、配套用地受限、政府扶持力度薄弱……對于種業企業發展過程中的瓶頸，青島市政協民建界也進一步提出了自己建議。

種業振興 委員與青島市政協民建界紛紛獻“金點子”

基于青島市種業發展面臨的機遇與挑戰，張國棟委員提出了“關于加大種業企業支持力度推進青島種業振興”的提案，他建議從優質耐逆作物種質資源庫建設、青島南繁基地建設及培育現代種業上市企業等方面聚焦發力，助力青島種業實現更高質量發展。

而青島市政協民建界“關于進一步加強農作物種業優勢特色企業培育”的提案，也進一步指出了種子企業是現代種業發展骨干力量的重要性。青島市政協民建界建議在種業企業培育方面，相關部門要抓住農作物種業優勢特色企業這個關鍵少數，通過扶優扶強優勢特色企業、著力加強高端育種能力培養、出臺專項政策吸引種業人才來青落戶、在土地供應上注意向優勢特色種企傾斜、大力提高政府支持力度等，以點帶面推動青島市農作物種業高質量快速發展。

多部門聯合推進  “金點子”一一落地

種業安全問題，一直是社會關注的焦點。近年來，青島市政協委員和市各民主黨派、界別圍繞現代種業發展提出了多件提案，青島市農業農村局高度重視相關提案，并且會同青島市科技局、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規劃局、市財政局、市地方金融監督管理局對提案進行了認真辦理，委員們的“金點子”也在一一落實。

目前，中國農科院煙草研究所的國家煙草種質資源中期庫（青島）已于2022年確定為首批國家農作物種質資源庫。青島市種業企業及高校南繁用地已達共計220畝。而為了幫助企業解決困難，青島已在全國率先設立種業領域財政股權投資資金“種子金”，支持現代種業企業及其產業鏈上相關企業發展。同時青島制定了《關于加強種業企業扶優工作的通知》，遴選83家組建青島市優質種業企業儲備庫，構建“領軍型、優勢型、特色型”種業企業陣型，引導資源、技術、人才、資本等要素向陣型企業集聚，加快培育優勢種業企業。

此外，為吸引農業人才，青島不僅出臺了《關于支持人才投身鄉村振興的若干措施》、發布了設施農用地政策，大力促進設施農業健康發展，還出臺了《關于加快現代種業創新發展的實施意見》，重點圍繞“保、育、測、繁、推”等關鍵環節，創設保種、育種、繁育、推廣、企業扶優等7條獎補政策，每年列支專項資金1000萬元支持種業發展。

青島市農業農村局種業處負責人王乃棟表示，“未來，面對種業發展，青島還要出臺專項政策，吸引種業人才來青，突破‘卡脖子’技術難題，同時政府也將積極建設共享平臺，推動‘產學研’結合，實現‘藏糧于技’，全面加快現代種業創新發展。”文/信網記者 顧青青

[來源：信網 編輯：戴慧慧]