【編者按】按照“提得準、說得對、辦得好”提案工作要求，青島市政協(xié)提案工作辦公室聯(lián)合信網(wǎng)傳媒推出“優(yōu)秀提案背后的故事”系列策劃，旨在深入挖掘優(yōu)秀提案背后的精彩故事，樹立典型，凝聚力量，引導廣大政協(xié)委員提出更加具有針對性、科學性和可行性的精品提案，為推進中國式現(xiàn)代化青島實踐貢獻智慧和力量。

一進地下車庫，手機通話沒信號，掃碼付停車費也沒網(wǎng)，人仿佛一下子跟外界失去了聯(lián)系，這恐怕是不少人的親身經(jīng)歷。手機不離手的時代，弱信號甚至沒信號的情況著實讓人鬧心。

“這樣的情況我遇到太多次了，有的時候是正跟當事人說到關(guān)鍵的地方，對方就沒了動靜。有的時候是我自己外出，進了車庫停下車，一掏手機發(fā)現(xiàn)一個信號都沒有。”經(jīng)歷了多次突然“失聯(lián)”，讓李秋航委員意識到加強小區(qū)地下車庫通信信號覆蓋的重要性。

小區(qū)地下車庫10多年沒信號 委員為地下空間通信信號發(fā)聲

“地下空間存在通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲區(qū)，這種現(xiàn)象并不少見。這不僅影響居民生活便利，更會在關(guān)鍵時刻因不能及時撥打電話帶來安全隱患。”青島市政協(xié)委員、山東正航律師事務(wù)所主任李秋航調(diào)研發(fā)現(xiàn)，青島地下停車場已是大部分居民小區(qū)的標配，但實際上大多都存在通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高，通信信號弱甚至是無信號的問題。

“如嶗山區(qū)采菊苑小區(qū)，就存在地下區(qū)域信號盲區(qū)的問題。”李秋航委員介紹道，作為2009年的老小區(qū)，采菊苑共有1000多戶居民，地下車庫達1萬平方米左右。10多年來，居民進入小區(qū)地下車庫、電梯，一直遭遇“零格”信號的困擾。

青島市政協(xié)十四屆二次會議上，李秋航、張薇和袁寧三位委員，就“加快小區(qū)地下車庫通信信號覆蓋”提出提案，該提案也獲評此次會議優(yōu)秀提案。

委員提案直擊群眾難點 成功轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議

問題提出來了，應(yīng)該怎么解決?提案的建議內(nèi)容也凝聚了政協(xié)委員們的調(diào)研成果。李秋航、張薇和袁寧三位委員，先后調(diào)研了上海等城市的經(jīng)驗，并結(jié)合青島小區(qū)地下車庫面臨的實際問題，在“加快小區(qū)地下車庫通信信號覆蓋”提案中建議：青島應(yīng)制定住宅建筑通信配套工程的技術(shù)標準，并細化地下空間和電梯間的移動通信信號覆蓋指；同時，進一步明確將移動通信信號覆蓋的要求納入新建住宅小區(qū)通信驗收的范圍，引導住宅開發(fā)企業(yè)和通信運營企業(yè)積極參與地下停車場移動通信信號接入工作。

委員們還在提案中建議，由相關(guān)部門牽頭對青島市“數(shù)字盲區(qū)”進行全面摸底排查，持續(xù)推進通信信號弱覆蓋補“盲”工作，根據(jù)需求，分級、分區(qū)域解決地下停車場手機信號不穩(wěn)定等問題。此外，委員們還建議業(yè)主、物業(yè)充分開放原有住宅小區(qū)管道、機房，提高運營商接入積極性，針對接入信號條件較差但需求強烈的老舊小區(qū)，政府也可酌情予以財政補貼等。

信網(wǎng)了解到，委員們的提案提出后，因內(nèi)容反映事關(guān)群眾關(guān)心的熱點難點，引起了青島市檢察院的持續(xù)關(guān)注和大力推進，并成功轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議。經(jīng)檢察院合力監(jiān)督，為提案的扎實辦理和問題的推動解決打下了堅實基礎(chǔ)。

等了10多年的車庫信號滿格了 委員提案與青島工作重點不謀而合

政協(xié)委員們的提案與青島市通信管理局的重點工作也不謀而合。目前結(jié)合12345政務(wù)熱線群眾的反映，青島已梳理出存在電梯、地下停車場移動信號覆蓋問題的居民小區(qū)924處。

青島市通信管理局工作人員表示，通信管理局近年來始終把居民小區(qū)電梯、地下車庫手機信號覆蓋作為行業(yè)重點工作來推動。今年以來，青島市已新建5G基站6974個，完成年度目標任務(wù)（7000個）的99.62%，青島市5G基站累計建成開通37128個，在山東省乃至全國居于前列；青島市908個行政村中已有828個覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)，行政村5G通達率為91.19%，提前半年完成行政村5G通達率90%以上的目標。6月份以來行業(yè)協(xié)同各區(qū)市政府摸排了首批深度覆蓋需求1303處，目前已解決401處，其中重點項目21個，商務(wù)樓宇18處，居民小區(qū)362個，完成率30.8%。

根據(jù)《青島市2023年5G深度覆蓋行動方案》，青島市通信管理局也將推動各區(qū)市各部門深入落實方案要求，推動“室分+”嶗山模式復(fù)制推廣。依據(jù)建筑物通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范，落實通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四同步”要求，確保新建建筑物按要求覆蓋網(wǎng)絡(luò)。同時，完善工作機制和措施，強化跨部門溝通協(xié)調(diào)。對于物業(yè)管理單位、產(chǎn)權(quán)單位違規(guī)收取入場費、押金，業(yè)主擔心輻射、多方投訴要求拆除已建基站設(shè)施等情況，強化宣傳引導，增強人民對通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護的理解和認可。

現(xiàn)如今，經(jīng)過青島市通信管理局及通信公司一系列行動，采菊苑的電梯及地下區(qū)域信號盲區(qū)已被填補。“十多年了，居民們和我說這是她們第一次在地下車庫接到電話。”接到青島嶗山區(qū)采菊苑小區(qū)居民的反饋，李秋航、張薇和袁寧三位委員也十分高興。他們表示，履職期間他們將始終把責任扛在肩上，用心參政議政，為民解難題，希望今后在更多的社會公眾利益保護中發(fā)力。 文/信網(wǎng)記者 顧青青

[來源：信網(wǎng) 編輯：趙曉珊]