“圣瓦倫丁”案調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，為確保雙方能夠如期履行調(diào)解協(xié)議，調(diào)委會(huì)引導(dǎo)雙方在黃島區(qū)人民法院，對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。

原標(biāo)題：圣瓦倫丁討薪案：一場(chǎng)八十個(gè)日夜的大調(diào)解

2018年7月，因投資失策、債務(wù)纏身，青島圣瓦倫丁婚紗攝影有限公司企業(yè)法人胡某自殺，身后留下的是巨額債務(wù)和已經(jīng)千瘡百孔的企業(yè)。

青島圣瓦倫丁，是一個(gè)擁有26年歷史的婚紗攝影品牌。然而，這場(chǎng)突如其來(lái)的變故，讓這家享譽(yù)經(jīng)年的名店轉(zhuǎn)瞬跌落谷底。

與此同時(shí)，被拖欠工資的員工們情緒激動(dòng)，甚至在當(dāng)?shù)卣凹Y(jié)，希望通過(guò)政府出面調(diào)解，討要血汗錢……

涉案標(biāo)的1200余萬(wàn)元、涉及員工216人的青島“圣瓦倫丁”重大群訪討薪案，受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，如何妥善處理債務(wù)糾紛，化解矛盾，成為案件處理的重中之重。

“法律援助+人民調(diào)解”方案

圣瓦倫丁旗下共有11家關(guān)聯(lián)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各關(guān)聯(lián)單位涉及高利貸及其他欠款金額達(dá)1.7億元。因圣瓦倫丁婚紗攝影業(yè)務(wù)精湛，顧客遍及全國(guó)。客戶、債主們得知消息后以各種途徑維權(quán)，圣瓦倫丁旗下多家門店被圍堵。

該公司位于青島西海岸新區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)的拍攝基地圣瓦倫丁莊園同樣“岌岌可危”——以莊園為依托經(jīng)營(yíng)的青島圣瓦倫丁生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、青島圣瓦倫丁旅游有限公司、青島市市南區(qū)圣瓦倫丁數(shù)碼婚紗攝影館3家公司涉及本案，總共有216名員工被拖欠10個(gè)月工資及相關(guān)待遇。

被拖欠工資的員工們一度因恐慌哄搶位于青島市市南區(qū)的圣瓦倫丁門店，并圍攻企業(yè)管理人員討薪，沒(méi)有得到結(jié)果的員工，轉(zhuǎn)而涌向王臺(tái)鎮(zhèn)黨委政府，以集體上訪的方式討要拖欠工資和相關(guān)待遇。

因討薪而起的重大群訪案瞬時(shí)爆發(fā)。

因案件涉及人數(shù)眾多、涉案金額巨大，且案情復(fù)雜、員工情緒激憤，當(dāng)?shù)卣媾R著重大的壓力，如不及時(shí)采取穩(wěn)控措施，極有可能導(dǎo)致難以挽回的局面。

青島西海岸新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府在了解基本情況后，責(zé)成區(qū)委政法委牽頭召開(kāi)緊急聯(lián)席會(huì)，會(huì)議決定由圣瓦倫丁莊園所在的王臺(tái)鎮(zhèn)黨委政府會(huì)同區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)法院成立應(yīng)急小組。鑒于涉及人數(shù)眾多，情況復(fù)雜，會(huì)議明確了由黨委政府主抓職工安撫、穩(wěn)定工作，由法院、法律服務(wù)所即刻提供法律支持和法律服務(wù)工作的方案，多管齊下化解雙方的矛盾。

企業(yè)代表與職工在黨委政府的引導(dǎo)下，向西海岸新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng)，請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處該案。調(diào)解委員會(huì)接到指派后，當(dāng)即成立了專案調(diào)解組，在對(duì)案情及事態(tài)進(jìn)行了解后，召開(kāi)了緊急調(diào)解調(diào)度會(huì)議，調(diào)解員們根據(jù)案情會(huì)商辦案思路，希望通過(guò)調(diào)解工作將矛盾化解在基層。

調(diào)解組商定，采用“法律援助+人民調(diào)解”的方案，引導(dǎo)職工通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)，在訴訟過(guò)程中再尋機(jī)進(jìn)行調(diào)解。這樣既能穩(wěn)定員工情緒，防止群體上訪事件的再度發(fā)生，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，又可以啟動(dòng)訴訟保全程序，從法律角度保護(hù)職工利益，還能夠運(yùn)用司法程序讓案件相關(guān)權(quán)利義務(wù)人出面解決糾紛。必要的時(shí)候還可以依法申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn)。極有可能的是在矛盾化解的過(guò)程中，通過(guò)調(diào)解的方式尋找到新的接盤人，以便最大限度保護(hù)職工利益，同時(shí)也可以給企業(yè)贏取新的生機(jī)。

這種訴訟、調(diào)解兩手抓方式，可以使案件矛盾不會(huì)持續(xù)過(guò)激、轉(zhuǎn)移，事態(tài)能夠得到進(jìn)一步的控制，妥善處理糾紛，以確保矛盾不激化不上交。

隨后，區(qū)司法局指派兩家基層法律服務(wù)所作為法律援助團(tuán)隊(duì)與調(diào)解委員會(huì)，成立了援助調(diào)解專案小組。

108個(gè)小時(shí)走村入戶面談

《中華人民共和國(guó)法律援助條例》第十條和第十一條規(guī)定，當(dāng)事人符合法律援助辦理?xiàng)l件的，需要當(dāng)事人個(gè)人到法律援助中心填寫法律援助申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng)。但在本案中通知當(dāng)事人逐一到法援中心申請(qǐng)不太現(xiàn)實(shí)，而集中交談，眾人聚集，又容易引發(fā)不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。

為解決問(wèn)題，調(diào)解專案組決定兵分兩路，承擔(dān)與當(dāng)事人溝通的職責(zé)。

調(diào)解組在梳理、分析案件材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，涉案員工大多都是周邊村莊的村民，根據(jù)這一特點(diǎn)，調(diào)解組決定以村為單位展開(kāi)工作，并指導(dǎo)村居調(diào)委會(huì)以說(shuō)明情況的方式與員工溝通以便建立起初步信任，促使工作順利進(jìn)行。

調(diào)解小組成員與員工逐一詳談，了解他們的入職時(shí)間、工作情況、崗位、待遇、工資發(fā)放形式及相關(guān)訴求，再根據(jù)他們的情況講明，圍堵政府和企業(yè)是不合法的，還可能浪費(fèi)了合法維權(quán)的有效時(shí)間，一旦公司財(cái)產(chǎn)被其他債主提前保全，他們就會(huì)血本無(wú)歸。

調(diào)解人員在走訪中了解到，這216名涉事員工中有105人年齡在60歲以上，因工資被長(zhǎng)期拖欠，無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭生活十分困難，盡管他們都愿意通過(guò)訴訟維權(quán)，但無(wú)力再承擔(dān)訴訟費(fèi)用。調(diào)解組商榷后決定為員工墊付訴訟中所產(chǎn)生的保全費(fèi)用和訴訟費(fèi)用。

經(jīng)過(guò)108個(gè)小時(shí)的走訪，調(diào)解人員在7個(gè)自然村、與兩百余人次進(jìn)行了面談，終于在接受委派后的第5天順利召開(kāi)全體涉事員工會(huì)議，隨后依程序以員工表決方式推選出10名員工代表協(xié)助調(diào)解小組辦理案件。

得知調(diào)解組將為他們墊付3萬(wàn)余元的訴訟費(fèi)、保全費(fèi)，曾經(jīng)以為血汗錢討要無(wú)門的員工們對(duì)調(diào)解員充滿了感激。[來(lái)源：法治周末 編輯：光影]