這是青島第一份年度創(chuàng)客報告。我們盡自己所能，從各方面獲取信息，但“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”所覆蓋的領(lǐng)域如此之廣，我們能夠掌握到的信息也只是滄海一粟。但對于正在打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的青島來說，應(yīng)該有一份報告，體現(xiàn)一年來這座城市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客領(lǐng)域的發(fā)展。

報告中最難獲取的數(shù)字，是關(guān)于創(chuàng)客的人數(shù)。我們只能獲得工商部分關(guān)于新增市場主體的數(shù)字，但這個數(shù)字并不能算是青島所有“創(chuàng)客”的數(shù)量，也許再將這個數(shù)字翻倍才差不多。

其次就是我市初創(chuàng)企業(yè)融資的數(shù)字，雖然我們認為這份統(tǒng)計表格已經(jīng)是青島目前為止最全的初創(chuàng)企業(yè)融資表格，但不可否認，青島遠不止這些初創(chuàng)企業(yè)拿到了融資，有些公司可能出于下一步融資的考慮，不愿意發(fā)布數(shù)字;有些公司則認為這是商業(yè)機密，秘而不宣。但有一點可以肯定的是，2015年青島拿到融資的初創(chuàng)企業(yè)，遠遠高于2014年。

我們希望，能有更多的機構(gòu)、更多的初創(chuàng)公司，愿意參與《青島年度創(chuàng)客報告》的制作中來，讓2016、2017……，今后的報告更加詳實準(zhǔn)確。

一、總體情況

2015年，在國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大背景下，青島市提出打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的戰(zhàn)略。近一年的時間，青島的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客生態(tài)發(fā)生了巨大的變化，創(chuàng)新的基礎(chǔ)更加堅實、亮點頻出;創(chuàng)業(yè)的群體進一步擴大、人人爭創(chuàng);創(chuàng)客的氛圍日漸濃厚、創(chuàng)意無限。

在眾創(chuàng)生態(tài)的打造上，青島從政府部門自上而下構(gòu)建起了完善的政策扶持體系;得益于“千萬平米”孵化器工程的建設(shè)，青島的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體空間充足，各類眾創(chuàng)空間不斷涌現(xiàn);“互聯(lián)網(wǎng)+”、“海洋+”的發(fā)展戰(zhàn)略，直接在創(chuàng)客的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動上得到了體現(xiàn);高新區(qū)、西海岸新區(qū)、嶗山、市北、李滄、城陽……不同區(qū)域呈現(xiàn)出了不同的亮點;以海爾“人人創(chuàng)客“為代表的島城大企業(yè)創(chuàng)新模式成為國內(nèi)的亮點。

二、政策

143家企業(yè)獲高企補貼396余萬元，195家企業(yè)獲研發(fā)投入獎勵近6000萬元，千帆入庫企業(yè)1573家，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.33萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補貼資金2.08億元……

數(shù)字的背后，是青島市創(chuàng)業(yè)扶持政策在2015年的發(fā)力。在戰(zhàn)略層面，我市確立了打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的戰(zhàn)略目標(biāo);全市全年出臺創(chuàng)業(yè)政策總數(shù)超過30個;通過對多個環(huán)節(jié)的扶持，建立起日臻完善的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1、創(chuàng)業(yè)政策呈金字塔體系

從全市戰(zhàn)略目標(biāo)的確立和頂層設(shè)計的完善，到各相關(guān)部門具體細則的制定，再到各區(qū)市因地制宜的執(zhí)行，從宏觀到微觀，青島市在2015年逐漸構(gòu)架起金字塔式的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。

2015年6月，市委市政府發(fā)布《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，計劃通過39條內(nèi)容打造“創(chuàng)新之城，創(chuàng)業(yè)之都，創(chuàng)客之島”，提出重點打造“一谷兩區(qū)”三大重點創(chuàng)新區(qū)、集聚和服務(wù)5萬名創(chuàng)客等具體目標(biāo)。

去年11月，青島市出臺《關(guān)于加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的實施意見》，提出將通過設(shè)立科技金融服務(wù)中心、推進“創(chuàng)新券”試點等措施，努力將科技服務(wù)業(yè)打造成為新興高端產(chǎn)業(yè)，把我市建成全國科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

在市委市政府的宏觀規(guī)劃下，相關(guān)市級政府部門根據(jù)職能劃分，共出臺了近20個具體的政策措施。

市科技局于2015年共出臺近十種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策，其中，配合“千帆計劃”所制定的實施細則已全部正式出臺，形成了千帆“1+8”的配套政策體系。

2015年6月，由市人社局牽頭制定的《青島市人民政府關(guān)于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)群體等方面提出了實施方案。2015年，市人社局將一次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬元提高到最高2萬元，并啟動了“青島大學(xué)生創(chuàng)業(yè)海鷗行動計劃”。

另外，市經(jīng)信委發(fā)布了《青島市2015年企業(yè)技術(shù)改造貼息資金扶持項目申報指南》，市財政局出臺了《青島市財政局專利專項資金管理暫行辦法》，市工商局發(fā)布了《關(guān)于對創(chuàng)客企業(yè)注冊登記有關(guān)問題的通知》等政策措施。

作為政策體系金字塔的最基層，高新區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)、平度市等區(qū)市和功能區(qū)，也結(jié)合各自轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，相繼出臺了多項配套扶持政策。

例如，高新區(qū)出臺了《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客發(fā)展暫行辦法實施細則》等政策措施，提出到2016年，聚集和服務(wù)1000名創(chuàng)客，設(shè)立10支創(chuàng)業(yè)孵化投資基金，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量力爭達到100家等目標(biāo)。市北區(qū)今年共制定創(chuàng)業(yè)政策4條，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予5000-10000元的創(chuàng)業(yè)補貼，并成立了1億元的科技產(chǎn)業(yè)投資基金，設(shè)立2000萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金。嶗山區(qū)將每年設(shè)立5億元政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金池，同時，實施農(nóng)村社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)計劃，重點培育發(fā)展十大“互聯(lián)網(wǎng)+”特色產(chǎn)業(yè)。

2、創(chuàng)業(yè)生態(tài)獲多維度優(yōu)化

持續(xù)性地完善當(dāng)前青島的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為創(chuàng)客們提供更加優(yōu)越、便捷的創(chuàng)業(yè)條件，這是2015年青島市各類創(chuàng)業(yè)扶持政策的共同目標(biāo)。

創(chuàng)業(yè)孵化載體相關(guān)政策的完善是其中最大的亮點。去年，我市發(fā)布的專門針對創(chuàng)業(yè)孵化載體的政策多達6個。

其中，市科技局于2015年4月中旬出臺的《青島市科技企業(yè)孵化器房租補貼實施細則》規(guī)定，國家級孵化器年度房租補貼總額最高150萬元，市級孵化器總額最高100萬元。12月底，《青島市人民政府關(guān)于加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展的實施意見》和《加快眾創(chuàng)空間建設(shè)支持創(chuàng)客發(fā)展若干政策措施》正式出臺，對區(qū)(市)政府、運營機構(gòu)等給予支持，并規(guī)定科技創(chuàng)新券由眾創(chuàng)空間發(fā)放，每個眾創(chuàng)空間年發(fā)放額度最高100萬元。目前，全市孵化器總數(shù)已達120家，其中國家級孵化器14家，新增入孵企業(yè)1514家。

2015年8月，市人社局和市財政局出臺《省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))獎補辦法》，規(guī)定省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)最高可獲得500萬元的獎補資金，對直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))，給予最高1000萬元獎補資金。

此外，各區(qū)市也紛紛針對創(chuàng)業(yè)載體出臺配套措施。市北區(qū)規(guī)定新建眾創(chuàng)空間資金補助50-100萬元;嶗山區(qū)將以“一道一園兩街”為重點，提供創(chuàng)業(yè)載體300萬平方米以上;城陽區(qū)對成立聯(lián)盟(協(xié)會)、進行種子或天使投資、聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的孵化器和創(chuàng)客空間，給予10萬-20萬不等的資金補貼;平度市對認定為國家、青島和區(qū)市級孵化器分別給予30萬元、20萬元和10萬元獎勵。

除此以外，科技金融服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和科技合作機構(gòu)等作為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要力量，也都在去年擁有了“量身打造”的扶持政策，包括《促進科技和金融結(jié)合風(fēng)險補償補貼專項資金實施細則》、《國際科技合作專項補助資金實施細則》和《科技保險專項資金管理辦法》等。

這些針對創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的各類優(yōu)惠政策可以看做是對創(chuàng)業(yè)者的“間接”扶持，而2015年，針對創(chuàng)客個體制定的“直接”扶持政策還有待進一步完善。

三、載體

1、孵化器

2015年全市已認定的孵化器數(shù)量達120家，其中國家級孵化器14家，大學(xué)科技園3家，均居全國計劃單列市之首。全市去年新增孵化器43家，新增入孵企業(yè)1514家，創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量顯著增長。

從地域分布來看，城陽區(qū)和李滄區(qū)分別有23家和21家孵化器，位居前兩位;嶗山區(qū)14家;市北區(qū)、西海岸新區(qū)和高新區(qū)各有12家;市南區(qū)則有9家;膠州市、即墨市、平度市和萊西市各有4家;此外藍色硅谷核心區(qū)有1家。

從孵化器建設(shè)面積來看，截至2015年11月25日，全市孵化器建設(shè)新開工213.05萬平方米，竣工187.73萬平方米，投入使用171.06萬平方米。全市已建和在建孵化器1140.03萬平方米，竣工984.17萬平方米，投入使用588.08萬平方米。

在孵化器的類型中，除了綜合性孵化器之外，各區(qū)市結(jié)合自身發(fā)展特點而創(chuàng)辦的專業(yè)性孵化器越來越多，所涉及領(lǐng)域十分廣泛，包含了互聯(lián)網(wǎng)+、智能硬件、海洋經(jīng)濟、新材料等眾多方面。并且在新增孵化器中有許多是通過傳統(tǒng)企業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級而來，特別是一些規(guī)模較大、發(fā)展時間較久的企業(yè)，紛紛開始走向轉(zhuǎn)型之路。

2、眾創(chuàng)空間

在孵化器之外，作為創(chuàng)客載體之一的眾創(chuàng)空間發(fā)展也很迅速，全市現(xiàn)有眾創(chuàng)空間建設(shè)項目78項，已培育創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)1525個，其中6家眾創(chuàng)空間被納入國家級孵化器管理服務(wù)體系。除本土的眾創(chuàng)空間外，我市還引進了黑馬會、創(chuàng)大、binggo咖啡等國內(nèi)著名的孵化機構(gòu)，對于整個青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境帶來了積極的影響。

3、創(chuàng)業(yè)咖啡

作為通過整合本地資源，為創(chuàng)業(yè)者以及投資人搭建信息對稱、項目對接、資本對接的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，創(chuàng)業(yè)咖啡兼具了公共會客廳、行業(yè)協(xié)會和創(chuàng)業(yè)孵化器的功能。據(jù)不完全統(tǒng)計，青島目前的創(chuàng)業(yè)咖啡至少超過10家。

青島的創(chuàng)業(yè)咖啡既有相對獨立運營的，例如車庫咖啡、創(chuàng)益咖啡等;也有依托于各自所在的孵化器或眾創(chuàng)空間的，例如青島創(chuàng)業(yè)咖啡、藍貝創(chuàng)業(yè)咖啡等。但是無論何種形態(tài)，它們的主要功能都并非一間咖啡廳，而是一個平臺。越來越多的創(chuàng)業(yè)者、投資人等將創(chuàng)業(yè)咖啡作為洽談的第一選擇，一個創(chuàng)業(yè)咖啡甚至一個咖啡吧臺成為了孵化器和眾創(chuàng)空間的標(biāo)配。

青島理工大學(xué)在孵化企業(yè)和團隊共142家 (樣本分析)

四、行業(yè)

2015年6月，市委市政府發(fā)布《關(guān)于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，重點強調(diào)推進產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“海洋+”，出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”和“海洋+”發(fā)展規(guī)劃。

通過選取部分樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“海洋+”已經(jīng)成為我市創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的兩大行業(yè)特色。

1、互聯(lián)網(wǎng)+

(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首選互聯(lián)網(wǎng)方向

據(jù)青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心的數(shù)據(jù)顯示，孵化中心2015年度共新增87家入駐企業(yè)，其中，涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)達30余家，占比超過34.5%，

比例遠超其他創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全部為畢業(yè)五年內(nèi)的大學(xué)生，以電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技為主營業(yè)務(wù)。

根據(jù)青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心的調(diào)查統(tǒng)計，我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域主要集中在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域，這個比例約占所有創(chuàng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的40%左右。

(2)O2O項目受初創(chuàng)者和資本青睞

青島日報/青報網(wǎng)《青島創(chuàng)客》全媒介平臺在2015年4月30日開啟“創(chuàng)客秀”項目征集，經(jīng)過報名、篩選，截止12月底，共有187個項目在青島日報展示。在這187個項目中，涉互聯(lián)網(wǎng)項目共計67個，占比37.0%。其中，O2O項目數(shù)量最多，共計27個，占互聯(lián)網(wǎng)類項目的40.3%。

這些O2O項目幾乎涵蓋了餐飲、租房、兼職、家裝、交通、培訓(xùn)、物業(yè)等各類生活服務(wù)行業(yè)。

在“青島創(chuàng)客”微信公眾號發(fā)布的青島本地企業(yè)融資表中，共有19家初創(chuàng)企業(yè)在2015年完成了天使輪和PreA輪融資，公布了投資方和融資額度。其中，16家企業(yè)的項目屬于互聯(lián)網(wǎng)類。

在這16家企業(yè)中，O2O項目有5個，分別是：管家?guī)兔Α熼T鏢局、就業(yè)街、e點兼職和無限社區(qū)，涉及本地生活服務(wù)、高校服務(wù)、求職就業(yè)、高校兼職和物業(yè)等垂直領(lǐng)域，融資額度從100萬到600萬不等。

(3)綜合型孵化器中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占比偏高

報告選取了盤谷創(chuàng)客空間和青島國際創(chuàng)新園的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為樣本，進行分析。

以盤谷創(chuàng)客空間為例，2015年度共有53家企業(yè)入駐，其中，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)多達44家，占比高達83.0%。

這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，從事網(wǎng)絡(luò)技術(shù)項目的有17家，電商項目16家，O2O項目11家。

以青島國際創(chuàng)新園為例，截止2015年12月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在園區(qū)入駐的中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)總數(shù)為89家，涉互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共計42家，占比47.2%。其中，軟件信息類項目共21家，占比23.6%;電子商務(wù)類項目共21家，占比23.6%。

(4) “互聯(lián)網(wǎng)+”的政策“紅包”

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)之所以能在2015年度蓬勃發(fā)展，很大程度上離不開政府政策對“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的扶持。2015年，青島不僅從宏觀全局層面上發(fā)布了《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》，還在各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策中為電商等小微企業(yè)送去福利。

2015年12月，經(jīng)市政府同意，市發(fā)改委發(fā)布《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)，確定了我市“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方向和目標(biāo)。《規(guī)劃》提出，爭取到2020年，我市初步形成互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動發(fā)展的新格局。

此外，在2015年1月5日，我市出臺的《關(guān)于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問題的通知》、《青島市人力資源和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策實施辦法》中。首次將創(chuàng)辦“網(wǎng)店”的小微企業(yè)納入一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼的申領(lǐng)范圍。

2、海洋+

(1)專業(yè)型孵化器作用凸顯

截止2015年底，藍谷核心區(qū)創(chuàng)業(yè)中心一期——海創(chuàng)中心接洽項目96個，完成注冊46個，完成在孵企業(yè)/項目備案31個。孵化器內(nèi)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目達50%以上，主要分布在海工裝備、海洋生物醫(yī)藥及海洋新能源領(lǐng)域。

位于市南區(qū)的連城海洋生物科技孵化器，是一家專門接受海洋類創(chuàng)業(yè)項目的孵化器，目前已有在孵企業(yè)18家，“海洋①號”創(chuàng)業(yè)苗圃內(nèi)預(yù)孵化項目20余項。創(chuàng)業(yè)項目涉及海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋地質(zhì)、海洋生態(tài)、海洋新技術(shù)等“海洋+”新產(chǎn)業(yè)，其中，海洋水母繁殖、觀賞、自動捕撈加工綜合技術(shù)開發(fā)項目申請專利10余項。

由于技術(shù)、知識背景等方面的局限，海洋類創(chuàng)客項目的創(chuàng)業(yè)群體呈現(xiàn)出高學(xué)歷、高層次人才的特點。依托藍谷海洋國家實驗室、國家深海基地等重大平臺項目的帶動作用，目前，藍谷創(chuàng)業(yè)中心一期——海創(chuàng)中心各類人才已達642人，80%以上為涉海專業(yè)人才，其中博士占1/3，外籍人才21人，留學(xué)歸國人才18人。

連城海洋生物科技孵化器的創(chuàng)業(yè)者中，高校、科研院所的碩士、博士占比約70%。

(2)重點區(qū)域定位鮮明

藍谷核心區(qū)定位為“海洋+”創(chuàng)新策源地。依托海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、深海基地等平臺建設(shè)，整合科研力量，落實研發(fā)計劃，在海洋基礎(chǔ)研究、近海和深遠海應(yīng)用技術(shù)研究等領(lǐng)域取得重大突破，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際領(lǐng)先的海洋高科技成果。依托國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺，試點國家重大科技成果轉(zhuǎn)化新機制，提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新型小微企業(yè)培育能力。突出創(chuàng)客空間、孵化器建設(shè)，為成果轉(zhuǎn)化提供便利場所。

西海岸新區(qū)定位為“海洋+”高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托西海岸海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，提高海藻化工、海洋生物酶制劑、海洋生物功能材料和海洋綠色農(nóng)用生物制劑等產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。

紅島經(jīng)濟區(qū)定位為“海洋+”新興產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)。構(gòu)建了藍色生物醫(yī)藥孵化中心、國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國家大學(xué)科技園等藍色創(chuàng)新平臺體系，重點發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造、海洋信息服務(wù)、水下機器人等藍高新產(chǎn)業(yè)。[編輯：亞麥]