原標題：錨定現代化 改革再深化|山東突出科技創新，賦能國資國企提質增效

黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，開啟了新征程推進中國式現代化的時代新篇，而作為國民經濟的頂梁柱，國有企業如何全面深化改革，是推進中國式現代化發展的重中之重。近年來，山東錨定“走在前、挑大梁”，以實施國有企業改革深化提升行動為抓手，統籌推進提質效、抓創新、促改革、調結構、嚴監管等重點任務，各項工作取得新成效。

突出科技創新強化產業聯動

山東加快培育發展新質生產力

今年7月，《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“深化國資國企改革”“推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升核心競爭力”。如何貫徹落實決定的部署，提升國資國企改革質量和效能，是國企改革路徑上亟待解決的問題，“以創新驅動為牽引，以布局戰略性新興產業和升級傳統產業為兩翼，堅持‘培優、育新、提舊’三措并舉，推動省屬企業加快培育壯大新質生產力、塑造高質量發展新優勢”，是山東給出的答案。

記者了解到，山東堅持把科技創新作為推動企業高質量發展的核心動能，不斷提升企業自主創新能力。2023年，山東省屬企業研發投入達473.3億元、同比增長14.3%。對省屬企業18項國家、省重點研發計劃的研發費用，分別按2倍、1.5倍視同利潤加回，共計加回1.45億元。同時，制定創新領域的項目跟投試行意見，健全中長期激勵制度體系，大力打通科技創新激勵鏈條。其中，山東重工連續多年召開科技創新獎勵大會，今年拿出1.1億元重獎領先科技成果和杰出創新人才。截至2023年底，山東省屬企業擁有國家級創新平臺74個、省部級491個，累計承擔省級以上重點科研項目397項，其中國家級項目102項。

在“育新”方面，山東加快布局戰略性新興產業，省政府印發《推動新一代信息技術產業高質量發展的指導意見》《山東省工業母機高質量發展行動計劃（2023-2027年）》《山東省人工智能“賦智”工程實施方案（2023—2025年）》等一系列方案計劃，大力支持企業發展戰新產業，對相關企業給予政策供給、金融服務。制定財政獎補資金管理及實施細則，2023年省財政對集成電路產業、工業互聯網平臺等落實獎補資金6362萬元，魯商集團福瑞達、山東能源云鼎科技、山東高速信息集團等一批省屬企業獲得獎補。

值得一提的是，基于國家有需要、市場有前景、山東有基礎三項原則，全省優選整合新一代信息技術、高端裝備、高端化工等11條標志性產業鏈，分別由省領導牽頭擔任“鏈長”，13戶省屬企業成為“鏈主”企業，帶動形成了一批特色產業集群。如華魯集團，擁有全球最大的DMF生產企業和重要的新能源汽車鋰電池電解液系列產品生產基地；山東健康新華醫療的感染控制產品種類和規模世界第一，放射診療設備國產醫用直線加速器市場保有量第一。

在“提舊”方面，山東加快推動傳統產業數字化轉型，圍繞“不會轉”“不能轉”“不敢轉”等問題，堅持“多管齊下”，推動傳統產業數字化轉型升級。其中，山東能源與華為聯合建設人工智能訓練中心，涵蓋采煤、掘進、主運、輔運等9個專業40余個應用場景，實現盤古大模型在礦山領域首次商用。浪潮集團云洲工業互聯網平臺連續五年入選“雙跨”平臺，穩居國家工業互聯網平臺第一梯隊，浪潮瀚高數據庫管理系統入選第六屆數字中國建設峰會十大成果榜單，成為唯一入選地方國企。

狠抓層級壓減推進瘦身健體

山東全力賦能國資國企輕裝上陣、提質增效

此外，值得一提的是，在推動國有企業高質量發展并非一蹴而就，改革意味著沖破傳統。實踐中，有的企業對層級壓減重視不足、管控不嚴，出現了層級反彈；有的企業因實施并購重組、布局戰略性新興產業，短期內新增超層級企業；有的企業因壓減成本高、破產注銷難，存在畏難情緒，推進力度不足。

為有效化解層級壓減遇到的難點問題，2023年以來，山東省國資委認真貫徹落實國務院國資委在地方國資委負責人會議上提出的“精準壓縮管理層級、減少法人戶數”任務要求，以實施國企改革深化提升行動為契機，通過建立健全“四機制”，增強“四力”，深入推進省屬企業層級壓減工作。截至目前，省屬企業管理層級已全部控制在四級以內，法人層級陸續壓減至四級以內，企業管理效率不斷提高，資源配置更加優化，發展質效明顯提升。

具體來看，山東建立領導機制，為壓減增強“滲透力”；建立落實機制，為壓減增強“執行力”；建立聯動機制，為壓減增強“聚合力”；建立長效機制，為壓減增強“持久力”。通過實施層級壓減，省屬企業運行效率效能大幅提升，截至2023年末，營業收入利潤率、凈資產收益率同比增加0.1個百分點、0.5個百分點。其中，山東能源凈資產收益率同比提升0.7%。山東黃金年化全員勞動生產率由56.62萬元/人增加至61.24萬元/人，同比提升8.16%。山東港口累計減少人工成本、管理費用2512萬元，年化全員勞動生產率同比提升9.6%。

海報新聞記者 沈童 報道