原標(biāo)題：五獲“全國最佳”：青島打造引才匯智“強(qiáng)磁場”

截至目前，全市人才總量達(dá)到287萬人；今年引聚首次來青青年人才數(shù)量創(chuàng)歷年新高

□青島日報(bào)/觀海新聞首席記者  劉佳旎

青島構(gòu)筑人才集聚“強(qiáng)磁場”

第五次獲評“中國最佳引才城市”

連續(xù)13年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”前十

入選2024年“全國人才友好型城市”、“全國最具人才吸引力城市”、“全國最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”、最具“95后”人才吸引力城市50強(qiáng)

截至目前，全市人才總量達(dá)到287萬人；“高精尖”人才集聚優(yōu)勢明顯，在青院士達(dá)到95人、省級以上人才2000余人

今年以來，全市引進(jìn)集聚各類人才24.48萬人，比去年同期增長0.95%；引進(jìn)集聚首次來青青年人才17.05萬人，創(chuàng)歷年新高

通過人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到9777家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8650家，為塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢注入強(qiáng)大人才動(dòng)能

人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)，也是評價(jià)一座城市競爭力的關(guān)鍵因素。

2024年，哪些城市最具人才吸引力？

日前，2024中國年度最佳雇主頒獎(jiǎng)盛典在江蘇無錫舉辦。青島再度入選“中國最佳引才城市”，市北區(qū)上榜“中國最佳促進(jìn)就業(yè)城市（區(qū)縣）”。這是青島第五次獲評“中國最佳引才城市”，也是青島入選的眾多榜單中十分亮眼的一個(gè)。

連續(xù)13年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”前十；成功入選2024年“全國人才友好型城市”“全國最具人才吸引力城市”和“全國最佳人才發(fā)展生態(tài)城市”……每一項(xiàng)榮譽(yù)背后，都飽含著這座城市滿滿的引才誠意；吸引力之下，是青島全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，悉心躬耕的成才熱土。

今年以來，一條條引才政策、一場場求賢盛會、一項(xiàng)項(xiàng)留才舉措，讓人們看到了青島“讓人才有用武之地，無后顧之憂”的誠意和決心。截至目前，全市人才總量達(dá)到287萬人。“高精尖”人才集聚優(yōu)勢明顯，在青院士達(dá)到95人、省級以上人才2000余人。

青島積極構(gòu)建以人才鏈為牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合發(fā)展機(jī)制，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐提供有力人才支撐。

五次上榜，青島人才吸引力從何而來

“最佳引才城市”評選作為中國年度最佳雇主頒獎(jiǎng)盛典評選獎(jiǎng)項(xiàng)之一，由智聯(lián)招聘聯(lián)合北京大學(xué)社會調(diào)查研究中心發(fā)起，該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來，旨在通過專業(yè)科學(xué)的調(diào)查和評選，觀察城市在人才吸引、保留方面的表現(xiàn)，并從人才吸引力、人才保留率、人才活力三個(gè)維度上的綜合得分，形成引才城市排行榜。

今年的評選中，獲得“最佳引才城市”的有北京市大興區(qū)、成都市、南京市、蘇州市、無錫市等城市和地區(qū)。在評審們看來，這些城市和地區(qū)通過精準(zhǔn)的人才政策和創(chuàng)新的服務(wù)模式，取得了顯著的引才成果。

人才是第一資源，城市的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。在激烈的城市競爭中，青島為何能脫穎而出？

近年來，青島深入實(shí)施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，構(gòu)筑人才集聚“強(qiáng)磁場”。今年以來，全市引進(jìn)集聚各類人才24.48萬人，比去年同期增長0.95%；引進(jìn)集聚首次來青青年人才17.05萬人，創(chuàng)歷年新高。通過人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到9777家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8650家，為塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢注入強(qiáng)大人才動(dòng)能。

人才虹吸效應(yīng)的背后，是人才政策體系的迭代升級。2022年，青島市委、市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃的意見》，實(shí)施人才基數(shù)倍增、頂尖人才聚集、青年人才招引等10項(xiàng)子計(jì)劃，出臺40項(xiàng)支持政策，構(gòu)建了完備的政策體系。

此后，青島著眼于靶向引才、精準(zhǔn)聚才、政策留才，不斷推動(dòng)人才政策向精準(zhǔn)化方向發(fā)展。去年以來，市委人才辦圍繞海洋產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域分別出臺人才集聚專項(xiàng)行動(dòng)，著力集聚引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)人才。

今年7月，青島出臺《青年人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年人才，拓寬招引渠道，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，強(qiáng)化安居保障，營造“青春之島”城市氛圍。三年來，青島發(fā)布人才政策20余項(xiàng)，涵蓋海外引才、人才金融、人才評價(jià)、企業(yè)專業(yè)人才等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建起涵蓋人才發(fā)展全周期的政策體系。

就業(yè)是民生之本。在2024年度“中國最佳促進(jìn)就業(yè)城市”榜單中，上榜的有成都市、杭州市、無錫市、南昌市高新區(qū)和青島市市北區(qū)等。各地區(qū)通過出臺一系列穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)政策，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定，穩(wěn)就業(yè)工作取得積極成效。

市北區(qū)從眾多參評城市（地區(qū)）中脫穎而出，充分展現(xiàn)了城市就業(yè)工作影響力。今年以來，市北區(qū)實(shí)施“樂業(yè)市北 就享青春”高校畢業(yè)生等青年就業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃，布局青年就業(yè)提質(zhì)十大行動(dòng)，從激發(fā)活力擴(kuò)容量、拓寬渠道促就業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)提質(zhì)效、引育留用聚優(yōu)才、紓困解難強(qiáng)幫扶五大方面，為青年人才扎根青島保駕護(hù)航。加快建設(shè)青年人才活力城區(qū)，積極推動(dòng)政校企三方聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新開展青雁歸巢、直播帶崗等產(chǎn)才融合活動(dòng)，累計(jì)建成青島市專家工作站等高層次人才平臺載體177家，引進(jìn)青年人才8000余人。

“四鏈”融合，人才“雁陣”筑起產(chǎn)業(yè)“矩陣”

一個(gè)城市，靠什么吸引人才？

縱觀此前各地的引才舉措，多是寬松落戶、發(fā)放補(bǔ)貼、完善服務(wù)等政策優(yōu)惠。這些政策雷同性較強(qiáng)，致使一些地區(qū)陷入同質(zhì)化競爭，最終引才效果并不理想。

事實(shí)上，近年來，一些城市的引才政策正在悄然轉(zhuǎn)換“賽道”——

深圳今年圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，突出市場需求導(dǎo)向，分類分檔確定高端緊缺崗位清單，對企業(yè)聘用清單內(nèi)人才給予補(bǔ)貼。聚焦前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革關(guān)鍵領(lǐng)域，大力引進(jìn)全球拔尖創(chuàng)新人才，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

蘇州緊盯四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及25個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，做足各類人才“引育留用”文章。在先進(jìn)材料領(lǐng)域，布局蘇州實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、長三角先進(jìn)材料研究院等重大創(chuàng)新載體，集聚大量先進(jìn)材料領(lǐng)域高端人才，僅長三角先進(jìn)材料研究院團(tuán)隊(duì)便超過600人。

不難看出，各地緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，紛紛探索“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的新路徑，著力推動(dòng)人才資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)大人才支撐。

伴隨新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)布局，人才引進(jìn)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出。青島探索構(gòu)建以人才鏈為總牽引，優(yōu)化教育鏈、激活創(chuàng)新鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的“四鏈”融合發(fā)展新生態(tài)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，以人才“雁陣”筑起產(chǎn)業(yè)“矩陣”。

探索人才“共引共享”。打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，出臺《青島市共引共享人才實(shí)施辦法（試行）》，發(fā)揮“事業(yè)編制+產(chǎn)業(yè)場景”疊加優(yōu)勢，支持高校院所與重點(diǎn)企業(yè)合作，共同引進(jìn)、培育、使用科研人才，招引的人才直接派駐企業(yè)一線，產(chǎn)出的成果直接在企業(yè)轉(zhuǎn)化，有效增強(qiáng)人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能。目前，已征集中國海洋大學(xué)、山東科技大學(xué)等高校院所的人才需求28人，與海爾集團(tuán)、雙星集團(tuán)等15家企業(yè)合作，聘用共引共享人才20余人。

構(gòu)建“以鏈引才”模式。青島強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支持力度，出臺《關(guān)于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)專業(yè)人才發(fā)展的政策措施》，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，遴選出70家市級產(chǎn)才融合項(xiàng)目，賦予其自主薦才權(quán)、按薪定才權(quán)，對其引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)高端人才給予薪酬補(bǔ)貼、獵聘補(bǔ)貼等支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才向企業(yè)集聚，引領(lǐng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。

加強(qiáng)校企協(xié)同技術(shù)攻關(guān)。一方面，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，每年實(shí)施100項(xiàng)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提高協(xié)同攻關(guān)能力。另一方面，支持本市企業(yè)、高校院所與省外高水平高校院所合作，共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。2022年以來先后與清華大學(xué)、中國科學(xué)院金屬所等24所高校院所合作，建成中國海洋工程研究院（青島）等共建載體30家，集聚技術(shù)攻關(guān)人才千余人，聚焦高端海工裝備、海洋生物育種等領(lǐng)域攻克技術(shù)難題，產(chǎn)出1000萬元以上重大科技成果256個(gè)。

聚焦新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，青島探索構(gòu)建以人才為引領(lǐng)的“四鏈”融合發(fā)展新生態(tài)，帶動(dòng)人才引育水平持續(xù)提升、關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級不斷躍升，進(jìn)而在高質(zhì)量發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。

拴心留才，青年人才與城市發(fā)展同頻共振

青年因城市而聚，城市因青年而興。青年人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，更是一座城市的發(fā)展?jié)摿λ凇?/p>

孫國正從北京大學(xué)地球化學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)后，來到中國海洋大學(xué)海底科學(xué)與探測技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展博士后研究。博士后在站的兩年間，孫國正成功申請并獲批了國家自然科學(xué)基金青年基金、全國博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃、山東省博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃等項(xiàng)目，保障了各項(xiàng)研究的順利開展。

“青島和中國海洋大學(xué)不論是對博士后的生活補(bǔ)助、科研項(xiàng)目補(bǔ)助，還是對博士后出站留青后的待遇，都是非常優(yōu)厚的，這也給我們青年科研人員提供了堅(jiān)實(shí)后盾和保障。”孫國正說。

日前，《中國城市人才吸引力排名：2024》公布了最具“95后”人才吸引力城市50強(qiáng)，青島排名第11位。今年以來，青島引進(jìn)集聚首次來青青年人才17.05萬人，創(chuàng)歷年新高。

今年以來，青島瞄準(zhǔn)青年人才這一“源頭活水”，不斷完善“就”有渠道、“住”有安居、“創(chuàng)”有支持、“留”有誠意的全方位、全鏈條政策服務(wù)體系，為青年人才提供施展才華的舞臺。

突出政策引領(lǐng)，讓青年人才來青、聚青。實(shí)施“青年人才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃”，聚焦積極拓寬青年招引渠道、著力激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)活力、持續(xù)強(qiáng)化青年安居保障、營造城市青春活力氛圍、完善青年公共服務(wù)體系5個(gè)方面，推出16條具體舉措，力爭到2026年，新引進(jìn)青年人才45萬人以上。創(chuàng)新出臺“十百千萬”博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施博士后招引集聚、人才培育等五大行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放博士后各類資助2.2億元，同比增長16%，為博士后構(gòu)建從科研到生活再到安家樂業(yè)的全方位、全鏈條培養(yǎng)服務(wù)，聚力博士后人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。截至10月底，青島今年已招收博士后786人，累計(jì)集聚博士后8442人；博士后出站留青率達(dá)77.5%。

拓寬招引渠道，讓青年人才好就業(yè)、就好業(yè)。青島緊扣產(chǎn)業(yè)人才需求，通過“青崗優(yōu)聘”發(fā)布機(jī)制，推出面向集成電路、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的262家企業(yè)的月薪1萬元以上、具有良好發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)崗位8700余個(gè)。搭建青年實(shí)習(xí)見習(xí)公共服務(wù)平臺，實(shí)施就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃，打通“引才前置”通道，累計(jì)認(rèn)定歌爾、芯恩等研究生實(shí)習(xí)基地228家，征集用人單位實(shí)習(xí)崗位4800余個(gè)，優(yōu)化碩博研究生實(shí)習(xí)開放場景，累計(jì)有1900余人次到崗實(shí)習(xí)。

保障安居樂業(yè)，讓青年人才留下來、扎下根。青島著力為在青就業(yè)的青年人才構(gòu)建從“一張床”到“一間房”再到“一個(gè)家”的住房保障體系。建設(shè)青年人才社區(qū)，為來青新就業(yè)青年人才打造低價(jià)格、高品質(zhì)、功能齊全的集中性、過渡性租賃型人才住房，并提供完善配套、貼心服務(wù)，著力形成示范性、地標(biāo)性青年人才聚居地。近日，青島又推出青年人才購房券新政，對符合青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費(fèi)發(fā)放條件的博士、碩士研究生，在分別給予15萬元、10萬元一次性安家費(fèi)基礎(chǔ)上，再分別按照博士10萬元、碩士5萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放青年人才購房券，用于支付新建商品住房購房款。

發(fā)展需要人才，事業(yè)呼喚人才。青島以更加開放的格局、更加寬廣的胸襟、更加包容的環(huán)境，蓄力打造引才“強(qiáng)磁場”，涵養(yǎng)人才發(fā)展“生態(tài)圈”，讓各類人才各得其所、各展其長，為建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和智力支持。

[來源：青島日報(bào) 編輯：孫寶震]