原標題：“引客入青”，青島文旅復蘇暖風勁吹春意濃

“小時候我就聽家人說青島的海鮮很好，風景很美，今天終于來了。青島人太熱情了，我太感動了。”提起對青島的初印象，熱情和感動成為香港游客譚艷卿反復提及的關鍵詞。手捧鮮花、文創、卡通吉祥物、景區門票……滿懷的禮物都有些拿不過來，“好客山東”的熱情與豪爽就是這樣直接。

2月12日下午，近三年來首個港澳入境旅游團抵達青島，這也是三年來首個山東入境旅游團，標志著山東和青島入境游正式重啟。作為首發團的策劃人，港中旅國際（山東）旅行社有限公司副總經理逄真暫時放下了一直響個不停的業務電話。關山已越，三年的疲憊在這一刻散去；艱難仍在，唯有乘勢而上才能皆得所愿。

穩定的預期始終是市場經濟的“硬通貨”。出入境旅游的順利啟動，標志著青島旅游全面復蘇邁出堅實步伐?；鸨拇汗澕倨谶^后，青島旅游持續保持穩定增長態勢，旅游消費不僅活躍了城市的“主動脈”，也激活了“毛細血管”，市場主體的熱情被迅速喚醒：民宿忙裝修、景區忙升級、酒店旅行社忙招人……大家心往一處使，都想在青島旅游復蘇的市場大潮中有所作為，一起把青島故事講得更好。

緊緊抓好2023山東省旅游發展大會在青舉辦這一契機，借由青島旅游品質提升三年攻堅行動的推進，一些困擾青島旅游多年的頑疾被立下“軍令狀”。抓緊抓牢旅游品質提升這個重點，將恢復和擴大文旅消費作為全年工作主線，青島文旅將以產業的提質增效、賦能升級，在服務“六個城市”的打造中為經濟社會發展大局作出更大貢獻。

23名香港游客組成首發團

港澳市場的率先啟動，拉開了入境旅游復蘇發展的大幕。一場輕松而又熱烈的歡迎儀式，是青島送給香港游客的儀式感。大巴還未停穩，香港游客就在車上熱情揮手，一聲聲“青島你好”把喜悅傳遞到每一個人的心里。歡迎儀式現場，23名香港游客和青島嘉賓聊在一起，笑在一起，如同久未相見的老友般熱情默契。

首發團導游張旭聲音飽滿又洪亮，一口流利而標準的粵語，很難讓人相信他是地道的青島人。“作為香港游客的地接導游，青島的一些知名景點、網紅景點，我都想帶游客去看看。”張旭介紹，很多游客都在關注首發團的情況，接下來除了港澳團隊，新加坡、馬來西亞的游客也正在接洽中，“以前是不想加班，現在是恨不得加班。”張旭說。

港中旅國際（山東）旅行社拿下入境游山東首團并非偶然。作為島城經營入境游的重點旅行社，港中旅國際（山東）旅行社一直與粵港澳大灣區及其他地區合作伙伴密切協同，全面備戰入境游市場復蘇。“春節前，我們通過之前的合作伙伴了解了這些游客的出行需求，通過多次書面、視頻推介和溝通，正月初十那天，游客決定把目的地定在青島。”逄真說。根據相關政策，自2月6日零時起，全面恢復內地與港澳人員往來，恢復內地居民與香港、澳門團隊旅游經營活動。得知這一重要利好，在市文化和旅游局支持下，團隊各項業務加緊推進，最終成為三年來山東省首個入境旅游團。

“這個團是我們直接為顧客定制服務的。團隊計劃在青島停留5天，我們特地安排了小魚山公園、青島啤酒博物館、八大關等代表性景點，游客對青島有了初步認識后，再根據游客的不同情況安排自由行的行程。”逄真介紹，該團不僅配置了粵語導游，為整個行程服務的工作人員將達到8至10人，盯緊用餐、住宿、行程等每一個環節。

入境旅游首發團的來青，在省內旅游界引起極大關注。發展入境旅游對于提振消費信心、穩定消費預期具有特殊意義。作為國際門戶樞紐城市，青島的年入境游客接待量約占全省的三分之一。2019年，青島入境游總人數達到170.26萬人次，年增幅為10.86%；入境游客消費超過百億元人民幣，達到156772萬美元，較上年增長34.705%。隨著入境旅游山東首團的抵達，這個百億級消費市場也重新啟動。

由于國際運力尚未完全恢復，境外游客的出游意愿和出游周期也有差別，預計3月中下旬將迎來入境旅游的小高峰。此次舉行的歡迎儀式，更重要的是向境外游客敞開懷抱，堅定市場主體發展信心，傳遞出青島發展旅游市場的誠意。

搶先出臺扶持政策促復蘇

重啟入境游百億級消費市場，青島不僅搶下首單，政策上也早已先行一步。為加快構建旅游業國內國際雙循環相互促進的新發展格局，青島市入境旅游獎勵辦法走在全省前列。

今年1月，山東推出提振文旅消費十條政策措施后，《青島市關于大力提振文化和旅游消費的政策措施》即“青島文旅12條”緊隨其后發布，不僅在全省跟進最快，政策力度從歷年來看也實現突破創新。“青島文旅12條”中，專門就“加快啟動入境旅游”制定提振措施，明確市級財政拿出兩個100萬元獎勵入境旅游。一個100萬元，獎勵包機、海外旅游促銷，另一個100萬元，獎勵補貼社會化海外市場專題推介活動。在青島注冊的旅行社、A級景區、星級酒店、星級民宿以及旅游商品經營企業等旅游行業相關企業均可申請。

市文化和旅游局對外交流與合作處處長郝曉介紹，具體來說，獎勵政策一方面是獎勵入境游客接待，鼓勵旅游企業提高服務品質，讓游客引得進來，留得下來，把更多的游客吸引到青島；另一方面是獎勵海外營銷推廣，企業參與政府組織的海外推介和自行組織海外推介取得成果的，都可以申報獎勵。與此同時，文旅部門還將全力協助企業爭取國家和省級扶持政策和資金，鼓勵企業在國家和省組織的活動中鍛煉能力，提升影響力。

“以前的政策多是對‘入境接待人天’等進行獎勵，這次的獎勵政策覆蓋面進一步擴大了，這是重要利好。除了政策提到的扶持項目外，我還有一個建議，在市場啟動期對人才開展培訓經費支持，尤其是語種人才，這是入境旅游必備的市場要素。”2月9日，在市文化和旅游局專門組織召開的啟動入境旅游行業座談會上，國旅（青島）國際旅行社有限公司總經理朱少康等十余位入境旅游企業負責人和行業代表暢所欲言。海外市場拓展、入境旅游包機、面向境外游客的優惠券發放、新產品策劃、郵輪旅游等成為關注重點。

中旅總社副總經理周立鋼從打開境外市場上提出了建議，“我們可以探索在某個固定的時間段結合旅游資源開展文化旅游節，由入境旅游服務商邀請境外客源地分銷商和境外游客來青參與，大家共同推動主題促銷，擴大節會的帶動效應。”

座談會現場，大家討論熱烈，業務負責人一項項解釋擬定的獎勵措施，聽取旅游企業意見，旅游企業負責人不時發言，記者在現場看到的不僅是政企攜手推動旅游復蘇的齊心協力，更看見了優質的營商環境。

除了對入境游獎補，今年青島還將在國內市場對出臺區市聯動旅游招徠機制、創新開展全市文旅網絡聯合營銷等實施獎補支持，撬動國際國內旅游市場復蘇。依托省旅發大會平臺優勢，針對省內城市、沿黃流域、長三角等國內客源市場，“一帶一路”沿線國家和上合組織國家以及港澳臺、日韓、東南亞、歐洲等重點入境客源地，加大旅游推介和招商引資力度，推動文旅消費全面復蘇。

民宿、景區紛紛改造升級

直面痛點難點堵點開展品質提升攻堅，在一系列擴內需、促消費的政策推動下，青島旅游持續釋放活力。

2月10日，市文化和旅游局工作人員前往王哥莊街道返嶺村為嶗山區民宿協會開展星評培訓，記者隨行。車行嶗山風景區腹地，伴隨著“顯山透海、山海相融”的最美海岸觀光廊道的打造，觀景視野得到了極大提升，民宿業主們贊不絕口。

幾天來，位于返嶺村的印瀾二舍民宿連續滿房，除了散客預訂多，團建的客人更是接連不斷，這讓民宿主人范國斌干勁十足。范國斌是年輕人投身鄉村旅游的代表之一，除了印瀾二舍，他還在嶗山運營著印瀾一宿和本原山舍兩家民宿，印瀾一宿正在緊張裝修中。“等道路整治好了，電線下地也就提上了日程，我們的海景優勢就更有發揮空間了。”范國斌說。

開展星級民宿評定是文旅賦能鄉村振興、激活鄉村旅游消費的重要載體。培訓會上，業務負責人詳細講解了客房衛生、消防安全、管理制度、食品安全、環境保護等星級民宿評定的各項標準和扶持政策，市文化和旅游局市場管理處（科技處）處長蘇宏偉還向民宿業主們發起了加入“一部手機游青島”平臺的邀約，民宿主人們對今年的旅游復蘇充滿期待。

不僅民宿在升級，旅游景區也在忙著改造升級。東海路沿線，是青島充滿時尚與動感的活力海岸，坐落著青島海洋旅游的地標青島極地海洋公園，“中國第一座海豚表演館”曾在此引領著國內海洋旅游的潮流。為積極響應青島旅游品質提升攻堅行動，2022年青島極地海洋公園已完成多項設施升級和業態創新。今年春節假期，公園累計接待游客9.53萬人次，同比上升124.51%，實現旅游收入1945.78萬元，同比上升191.65%，市場復蘇遠超預期。春節過后，游客接待量持續保持較高水平，與2019年基本持平。

近期，投資2億元的青島極地海洋公園提質升級項目舉行了開工典禮。暑期前，一期項目將與市民游客見面，計劃增加夜間演藝和海洋娛樂要素，打開更寬闊的觀海視廊，開放公共觀海平臺，形成新的網紅打卡點和消費增長點。

奧帆中心是青島“一程多站”式海上旅游線路的核心節點。自春節假期開通奧帆中心往返海底世界航線以來，人氣持續火爆。目前，奧帆中心至郵輪母港航線正加緊推進。

真招實招激發市場活力

走進青島市旅游品質提升工作領導小組辦公室的會議室，全市旅游品質提升三年攻堅行動415項細化攻堅任務密密麻麻列滿了一整面墻。被掛黃牌督辦的項目一目了然，緊張快干的氛圍讓每個人心里有壓力、肩上有擔子、工作有抓手。

開展旅游品質提升三年攻堅行動，是青島推動旅游產業高質量發展和提升城市美譽度的重要舉措。自去年10月11日攻堅啟動以來，全域旅游活力全面激發。尤其是通過推出“青島文旅12條”8000萬元撬動消費增百億，600萬元文旅惠民消費券賀新春促消費、35家景區門票優惠等真招實招多措并舉提振消費信心、激發市場活力，“人從眾”的場面在各區市頻頻出現——

市南區繽紛節慶活動點燃老城活力，中山路悅喜客來銷售額同比增長20%，中山路百盛客流量同比增長10%，周邊不少餐飲店鋪達到營業能力和營業額峰值；

青島西海岸新區金沙灘啤酒城和古鎮口核心區東側海岸的兩場焰火秀及無人機表演，是2023青島西海岸福兔迎春消費季的重要活動之一，有效帶動了夜間文旅消費；

嶗山風景區春節以來半個多月接待游客18萬人次，“非遺”里的傳統文化年，以文旅融合增添了山海魅力；

……

回顧過去一年，市場要素活躍暢通有跡可循：青島以市政府名義出臺支持文旅產業發展的27條措施，兌現各類獎補資金6300萬元。完成文旅項目招商60億元，新納統文旅企業26家，同比增長160%。發放消費券2635萬元，直接拉動消費1.4億元；組織11家國有景區免門票開放，拉動直接收入48億元。《流浪地球2》等51部影視作品在青拍攝，規上影視企業營收同比增長124%。總投資2000萬元的“云游青島”智慧文旅平臺投入運營，實現“一機在手、暢游青島”……一張張文旅產業名城的“金名片”正逐漸擦亮。

以出入境旅游重啟為契機，今年，市文化和旅游局將在對外交流與合作上持續發力，進一步推動旅游資源優勢轉化為城市發展優勢、競爭優勢。按照市委、市政府《關于全域聯動推進上合示范區建設的意見》要求，繼續深化“上合之夏”文旅交流特色活動，提升品牌影響力。以上合組織旅游年為契機，與更多上合組織國家、“一帶一路”沿線國家旅游城市建立合作機制，開展重點旅游城市間互為目的地的旅游宣傳和商務旅游客源互送等活動。借力東亞文化之都影響力，積極探究與歐洲文化之都和東盟文化城市的契合點，發揮資源聚集優勢，與有關城市建立文化旅游交流合作機制，精心設計載體，搭建城市發展新平臺。

市文化和旅游局局長潘峰表示，2023年，市文化和旅游局將堅持以文塑旅、以旅彰文，以承辦2023山東省旅游發展大會為契機，抓緊抓牢旅游品質提升這個重點，將恢復和擴大文旅消費作為全年工作主線，加強客源招徠，聚焦入境游、國內游市場激活，推動產業提質升級、旅游環境優化，著力提升市民游客的獲得感、滿意度，爭取把青島打造成國際濱海旅游目的地。

青島日報/觀海新聞記者  馬曉婷

[來源：青島日報 編輯：戴慧慧]