原標題：業主懵了!住了十多年的房子 竟是工業用地

對于市北區阜新路7號3號樓的住戶們來說，遲遲辦不下來的房產證一直是個令人頭疼的難題。從2003年起，大家陸續購買了這里的房子，可是10多年了，沒有一戶能順利拿到房產證。到底是卡在哪兒了呢?

提起房產證的問題，孔先生很頭疼。2011年，他從上一任住戶手中買下這套38平方米的房子。不過，當初交易時，僅有一份房屋轉讓協議。

市北區阜新路7號3號樓住戶孔先生：“我買的時候已經經過了兩道手，我買的第二個人是個小青年，我買他的是38萬，加上中介費40萬。咱買的時候需要房產證，他說以后肯定也就辦了。合同上說的很詳細，18個月就給辦。”

孔先生拿出的這份房屋轉讓協議中，甲方轉讓方為“青島市南區房屋改造開發處”，乙方涂寫了兩次后，更改為孔先生的名字。協議中第六條寫明：甲方自交房之日起18個月內不能按時為乙方辦理產權，乙方有權退房，甲方退全部房款并賠償乙方已付款8%的違約金。由于孔先生買房時間較晚，甲方到底為何遲遲不給住戶辦房產證，他也不清楚。就在記者采訪時，樓長王女士來到了現場。

市北區阜新路7號3號樓樓長王女士：“我是2003年買的，(是最早那一批嗎)，對，第一批買的。這個樓當時是塑料一廠的廠房改造的，我們在買之前，我們是在掖縣路那里一個房管所上那去以后，當時賣房的人叫田明賢，他說的，我們買房的時候他承諾18個月給我們辦房產證。所以我們很放心就把房子買下來了，18個月過后去問他，找不到人了。”

當初賣房的人消失了，住戶們辦證的事情就擱置下來了。王女士說，這棟樓共有62戶居民，現在都沒有房產證。前幾年，幾位居民還去相關部門咨詢過，得到的答復讓大家很灰心。

原來，居民遲遲辦不下房產證的原因，竟是卡在土地性質這一關。那么，既然是工業用地，甲方當初為何當作住宅賣給居民，又承諾給辦房產證呢?記者試圖撥打轉讓協議中的甲方：青島市南區房屋改造開發處的電話。但通話顯示用戶不存在。

在采訪過程中，有位住戶告訴記者，他們當時買房都是在市南區掖縣路1號辦理的，這個地址至今還是個房管處，前兩年他還為這事去找過。我們的記者隨即和這位住戶出發前往掖縣路。這次居民能得到一個說法嗎，繼續來看記者的調查。

龍華路房管所工作人員：“很多年了都沒給俺辦房產證，你當時買的產權性質可能就是個使用權。”

記者跟隨住戶孫先生來到他當初買房的地址，現在為市南區掖縣路3號，院門口掛著青島市市南區房產管理處龍華路房管所的牌子。一位工作人員表示，“青島市南區房屋改造開發處”確實曾在這里辦公。

龍華路房管所工作人員：“原來有這個地方，就在這。他當時在這辦公。那個姓田的，能找著那個姓田的更好，咱們能聯系上他嗎，我們都聯系不到他。好多人找他。”

工作人員表示，阜新路從來就不歸市南區管轄，這個房屋改造管理處具體是取消了還是搬走了，他也不清楚。

隨后，記者又來到了位于浙江路的市南區房產管理處。這里的工作人員表示，“市南區房屋改造開發處”從來不是他們的下屬單位。

市南區房產管理處工作人員：“第一他不是我們的單位，第二他不是我們的人員，第三賣的不是我們的房子。出現這樣的問題也不是大哥這一起了，對我們房管處也是造成了很大的影響，我們也想趕快把這個問題解決了。”

采訪進行到這，“市南區房屋改造開發處”成為了一個無人認領的單位。那么，既然它不是房管處的下屬單位，為何能堂而皇之的在房管所內賣房子?所謂的“市南區房屋改造開發處”到底與市南區有無關系呢?記者聯系了市南區相關工作人員。

市南區委宣傳部工作人員：“我們了解了一下，這是一個企業，不是一個政府機關，與我們市南區沒有關系。只是這個企業注冊的名稱叫做房屋改造開發處。”

記者登陸網站查詢，發現這家企業是2001年4月9號成立的，注冊地址是市南區掖縣路1號，經營范圍為房屋經營、租賃、中介服務。目前還是在業狀態。

山東誠功律師事務所律師林苗：“根據我國相關法律規定，我國土地使用是要經過規劃許可的，在沒有經過手續轉批情況下，工業性質的用地是不能轉為民用的，也不能用做住宅建設，這種情況下房屋想要過戶就存在制度上的障礙。”

律師表示，從合同的角度出發，轉讓方并不能達成為購房者辦理房屋過戶的協議。因此，購房者可以通過以下兩個方式維權。

山東誠功律師事務所律師林苗：“一種是要求解除合同，要開發商承擔違約責任，如果購房者是善意的，他對于這個房屋的土地不知情，是由于開發商惡意欺詐，導致他錯誤的購買了房屋，這種情況下，開發商要承擔違約責任，并且購房者可以要求房屋的差價。另一方面，有些購房者不愿意解除合同，畢竟這個房屋現在在實際居住使用，這種情況下仍然可以要求開發商承擔違約責任，因為在合同中開發商一般都要承擔辦理房產證的相關約定，開發商沒有履行相關約定，購房者也可以單就開發商沒有及時辦理房產證提出賠償。”

因為很多事實現在已經無法查證，我們只能通過現有的調查情況，來歸納一下居民描述的此事可能的時間脈絡：2001年，一家名叫“市南區房屋改造開發處”的公司注冊成立，辦公地點是市南區掖縣路1號，也就是后來的市南區房產管理處龍華路房管所的所在地。從2003年開始，這家公司把塑料一廠的廠房進行改造后，作為住宅開始售賣，并且承諾18個月內辦房產證。許多居民當時以為“市南區房屋改造開發處”這家公司是政府部門，因此信以為真。但18個月后，負責賣房子的田姓負責人不知所蹤，事后居民得知，廠房的土地性質竟然為工業用地，如果不改變土地性質根本不可能辦下房產證。至今看來，這件事情仍有諸多疑點，也許還有許多隱情，但是，畢竟現在還有60多戶居民住在這里，不能讓這筆延續了十幾年的“糊涂帳”繼續糊涂下去，希望能夠借助行政手段或者法律手段，讓真相水落石出，也給居民一個交代。