原標(biāo)題：共享開(kāi)放機(jī)遇，世界500強(qiáng)在青投資406個(gè)項(xiàng)目

青島積極培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、力促內(nèi)外“雙向投資”、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，奮力打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地

進(jìn)出口穩(wěn)增提質(zhì)

●今年以來(lái)，青島市組織1700余家企業(yè)參加57個(gè)境外展會(huì)和第135屆廣交會(huì)，對(duì)歐盟、東盟、美國(guó)出口分別增長(zhǎng)17.4%、11.7%、18.7%

●今年1-5月，青島“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)49.3%，占全省出口的42%

●今年1-5月，青島完成服務(wù)進(jìn)出口667億元，增長(zhǎng)27.4%，占全省比重達(dá)46%

●目前，青島有進(jìn)出口實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)2.5萬(wàn)家，貿(mào)易伙伴擴(kuò)大到230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)

打造外資“宜居地”

●青島累計(jì)吸引179家世界500強(qiáng)企業(yè)在青投資406個(gè)項(xiàng)目，落地阿斯利康等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目

●今年1-5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資6.2億美元，占比49.8%，較去年同期提高18個(gè)百分點(diǎn)

●今年以來(lái)，推動(dòng)新加坡益海嘉里、日本東洋等35家企業(yè)增資到賬4.3億美元

●“港澳山東周”期間，青島市簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資16.6億美元

●精心籌備第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，目前已有430名跨國(guó)公司嘉賓確認(rèn)參會(huì)

平臺(tái)能級(jí)不斷提升

●上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心已集聚貿(mào)易主體突破2000家，上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)入駐企業(yè)過(guò)萬(wàn)家，國(guó)際能源中心交易額突破千億元，“絲路電商”綜合服務(wù)基地作用進(jìn)一步提升

●青島自貿(mào)片區(qū)累計(jì)形成300余項(xiàng)創(chuàng)新成果，1項(xiàng)入選國(guó)務(wù)院第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，2項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，79項(xiàng)獲國(guó)家、省部門(mén)推廣

●青島12家省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)了全市73%的進(jìn)出口額、67%的實(shí)際利用外資

開(kāi)放之于青島，是鮮明標(biāo)識(shí)也是突出特質(zhì)。用好比較優(yōu)勢(shì)、提升開(kāi)放能級(jí)——無(wú)論置身開(kāi)放大局還是作為山東高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，青島都被寄予厚望。

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記視察山東時(shí)，明確要求山東“打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”。

從“打造對(duì)外開(kāi)放新高地”到“打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”，期望更高了，使命更重了，也提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。

如今，外部環(huán)境復(fù)雜多變，開(kāi)放的內(nèi)涵正發(fā)生著深刻改變，所面臨的挑戰(zhàn)和所要破解的難題，與過(guò)往不可同日而語(yǔ)。相應(yīng)地，何以真正實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放，所需要展現(xiàn)的思想觀念、精神狀態(tài)和方法舉措也都不盡相同。凡此種種，于青島而言都是新的挑戰(zhàn)、新的要求。

7月3日上午，市政府新聞辦召開(kāi)“打頭陣 當(dāng)先鋒 奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)‘青島新篇章’”主題系列發(fā)布會(huì)第6場(chǎng)，各相關(guān)部門(mén)從政策舉措、實(shí)際行動(dòng)、階段性成果、下一步打算等多個(gè)層面，圍繞“青島奮力打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”這一主題進(jìn)行了全方位闡釋。協(xié)同各方打通堵點(diǎn)、整合資源，讓各類(lèi)要素匯聚流動(dòng)……這是青島開(kāi)放向“高”發(fā)力的新思路新突破，也是城市地位與價(jià)值的獨(dú)特彰顯。

亮出“新招式”

培育外貿(mào)新動(dòng)能

5月15日，青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)首條第五航權(quán)貨運(yùn)航線“青島-大阪-孟菲斯”航線正式開(kāi)航，實(shí)現(xiàn)青島在全球航空物流網(wǎng)絡(luò)布局上的重要突破；5月19日，山東港口青島港今年首條墨西哥集裝箱航線開(kāi)通，標(biāo)志著青島港在中南美服務(wù)布局上再落重要一子；5月31日，一列裝載輪胎、空調(diào)等出口貨物的中歐班列從青島出發(fā)，以鐵海聯(lián)運(yùn)方式跨越里海，開(kāi)啟了積極參與跨里海國(guó)際走廊建設(shè)的新篇章……不以山海為遠(yuǎn)，三條新通道以海陸空不同方式，從青島出發(fā)，承載了國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)貿(mào)易從業(yè)者的期盼，成為暢通世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有力支撐。

繁忙的貨運(yùn)物流，與持續(xù)增長(zhǎng)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)相互印證——

2023年，青島市完成進(jìn)出口8760億元、增長(zhǎng)4.6%，增速高于全國(guó)4.4個(gè)、全省2.9個(gè)百分點(diǎn)。今年1-5月，全市完成進(jìn)出口3561.8億元、增長(zhǎng)1.9%，規(guī)模占全省比重27%，居副省級(jí)城市第五位。

青島進(jìn)出口值基數(shù)大，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口穩(wěn)增提質(zhì)，需要在培育發(fā)展新動(dòng)能上亮出“新招式”。

實(shí)施國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)。落實(shí)境外參展、進(jìn)口貼息、出口信用保險(xiǎn)等政策，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，拓展新興市場(chǎng)。今年以來(lái)，青島市組織1700余家企業(yè)參加57個(gè)境外展會(huì)和第135屆廣交會(huì)，對(duì)歐盟、東盟、美國(guó)出口分別增長(zhǎng)17.4%、11.7%、18.7%。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。加快建設(shè)12個(gè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。今年1-5月，全市機(jī)電產(chǎn)品出口1034.6億元、增長(zhǎng)13.3%，占全市出口的50%以上。其中，船舶、家電、汽車(chē)出口分別增長(zhǎng)43.4%、25.6%、17%，“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)49.3%，占全省出口的42%。培育跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶，在全國(guó)165個(gè)跨境電商綜試區(qū)評(píng)估中，青島連續(xù)兩年綜合排名第一檔。

創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。青島完成國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)133項(xiàng)任務(wù)，2項(xiàng)成果獲評(píng)全國(guó)“最佳實(shí)踐案例”。今年1-5月，全市完成服務(wù)進(jìn)出口667億元，增長(zhǎng)27.4%，占全省比重達(dá)46%。

提升貿(mào)易便利化水平。在中央駐青單位大力支持下，青島建立起“海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、港口+”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，服務(wù)護(hù)航外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。市稅務(wù)局出臺(tái)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策，全市出口規(guī)模占全省的1/4，辦理出口退稅達(dá)到全省的1/3。中國(guó)人民銀行青島市分行聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)落地匯率避險(xiǎn)、齊魯進(jìn)口貸等業(yè)務(wù)，打造了“政府+銀行+擔(dān)保”模式。青島海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管舉措，解決出口商品歸類(lèi)等問(wèn)題，通關(guān)效率進(jìn)一步提升。目前，我市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)外貿(mào)企業(yè)2.5萬(wàn)家，貿(mào)易伙伴擴(kuò)大到230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，力促“雙向投資”

高水平對(duì)外開(kāi)放體現(xiàn)在更加注重提高質(zhì)量、效率和效益，從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放拓展到規(guī)則等制度型開(kāi)放，更加聚焦發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性、注重發(fā)掘開(kāi)放的內(nèi)生動(dòng)力。在這一背景下，青島釋放滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”并舉，力促“雙向投資”不斷邁出新步伐。

在吸引外資方面，青島堅(jiān)定“開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、釋放諸多利好，打造外資的“宜居地”。

青島全面落實(shí)省、市高水平開(kāi)放暨高質(zhì)量招商引資大會(huì)部署，實(shí)施全球招商行動(dòng)計(jì)劃，千方百計(jì)穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。今年1-5月，全市新簽約億元以上項(xiàng)目361個(gè)，計(jì)劃總投資2809.5億元。其中，制造業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)50%，建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工率21.3%。累計(jì)吸引179家世界500強(qiáng)企業(yè)在青投資406個(gè)項(xiàng)目，落地阿斯利康等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目。

統(tǒng)籌招商引資“一盤(pán)棋”措施。全市層面資源共享，推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目向區(qū)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)“三集中”落地，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目信息、招商政策、重大項(xiàng)目保障、項(xiàng)目調(diào)度評(píng)價(jià)“五統(tǒng)籌”。建立項(xiàng)目全周期管理機(jī)制，更加注重實(shí)際投入和產(chǎn)出效益。出臺(tái)“以商招商”及社會(huì)化招商政策，單個(gè)項(xiàng)目最高支持2000萬(wàn)元。

外資質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升。開(kāi)展制造業(yè)跨國(guó)公司招商引資行動(dòng)，落實(shí)外資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資等政策。在去年制造業(yè)利用外資首次突破10億美元的基礎(chǔ)上，今年1-5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資6.2億美元，占比49.8%，較去年同期提高18個(gè)百分點(diǎn)。

優(yōu)化外商投資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，召開(kāi)日本、德國(guó)、歐洲、韓國(guó)等國(guó)別會(huì)議5場(chǎng)，暢通表達(dá)渠道、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、加強(qiáng)政策宣介。今年以來(lái)，推動(dòng)新加坡益海嘉里、日本東洋等35家企業(yè)增資到賬4.3億美元。

高標(biāo)準(zhǔn)舉辦國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。組建國(guó)際招商專(zhuān)班及團(tuán)隊(duì)，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走出去招商，先后在德國(guó)、意大利、韓國(guó)等國(guó)家舉辦5場(chǎng)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，促成40余個(gè)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。“港澳山東周”期間，青島市簽約項(xiàng)目16個(gè)，總投資16.6億美元。精心籌備第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，目前已有430名跨國(guó)公司嘉賓確認(rèn)參會(huì)，包括境外企業(yè)全球總裁級(jí)21人、副總裁級(jí)34人。

在對(duì)外投資方面，青島搶抓高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)機(jī)遇，暢通內(nèi)外融合發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)，成為世界合作共贏版圖上一道亮麗的風(fēng)景線。

開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。發(fā)揮家電電子、橡膠輪胎等優(yōu)勢(shì)行業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)海爾集團(tuán)投資建設(shè)泰國(guó)家電工廠，賽輪集團(tuán)、森麒麟集團(tuán)分別增資柬埔寨輪胎生產(chǎn)基地、摩洛哥輪胎工廠。2023年，青島市對(duì)外投資帶動(dòng)貿(mào)易出口超過(guò)21.1億美元，占全省的17.4%。

參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)境外承包工程企業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)工程、建筑、電力能源等設(shè)備出口。今年新承攬“一帶一路”共建項(xiàng)目7個(gè)，合同額16.1億美元。

推動(dòng)境外合作區(qū)擴(kuò)容增效。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展，今年以來(lái)，8家境外合作區(qū)新增企業(yè)39家，新增投資1億美元，完成產(chǎn)值6.4億美元。

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，平臺(tái)能級(jí)不斷提升

高水平對(duì)外開(kāi)放之于青島，不只是一般意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)。黨中央賦予青島的一系列重大歷史使命明確指向，青島要在體制機(jī)制創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，推動(dòng)平臺(tái)能級(jí)不斷提升。

全力推進(jìn)上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)。青島市堅(jiān)持“一核引領(lǐng)，全域聯(lián)動(dòng)”，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。目前，已集聚貿(mào)易主體突破2000家，上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)入駐企業(yè)過(guò)萬(wàn)家，國(guó)際能源中心交易額突破千億元，“絲路電商”綜合服務(wù)基地作用進(jìn)一步提升。2023年，上合示范區(qū)對(duì)上合組織國(guó)家進(jìn)出口增速高于全省23.7個(gè)百分點(diǎn)。

推動(dòng)青島自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。建立完善全市自貿(mào)創(chuàng)新工作機(jī)制，累計(jì)形成300余項(xiàng)創(chuàng)新成果，1項(xiàng)入選國(guó)務(wù)院第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，2項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”，79項(xiàng)獲國(guó)家、省部門(mén)推廣。2023年，青島自貿(mào)片區(qū)進(jìn)出口額2160.8億元、增長(zhǎng)15.4%。

深化功能區(qū)改革創(chuàng)新。發(fā)揮市功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，開(kāi)展新一輪功能區(qū)改革，推動(dòng)功能區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。12家省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)了全市73%的進(jìn)出口額、67%的實(shí)際利用外資，彰顯對(duì)外開(kāi)放的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地作用。

聯(lián)動(dòng)“兩個(gè)市場(chǎng)”

開(kāi)放向“高”發(fā)力

青島作為沿海開(kāi)放城市，承南啟北、貫通東西，具有“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，擁有上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等重大開(kāi)放平臺(tái)，是面向東北亞、聯(lián)通日韓和太平洋的重要門(mén)戶(hù)樞紐……資源稟賦優(yōu)勢(shì)突出的青島，在“打造高水平對(duì)外開(kāi)放新高地”的今天，不能只停留在簡(jiǎn)單的資金、技術(shù)、服務(wù)進(jìn)出流動(dòng)，還要從更大視野來(lái)看，通過(guò)有效的整合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、引領(lǐng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

發(fā)布會(huì)上，市商務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王志俊介紹了全市商務(wù)系統(tǒng)在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放上的下一步工作舉措。

進(jìn)一步鞏固外貿(mào)基本盤(pán)，加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)市。加快出臺(tái)外貿(mào)穩(wěn)增提質(zhì)若干政策措施，穩(wěn)定進(jìn)出口企業(yè)信心。培育貿(mào)易新主體，引進(jìn)一批國(guó)際貿(mào)易總部類(lèi)、供應(yīng)鏈類(lèi)頭部企業(yè)，積極擴(kuò)大中間品貿(mào)易、二手車(chē)出口規(guī)模。全年新增有實(shí)績(jī)進(jìn)出口企業(yè)1000家以上。拓展國(guó)際新市場(chǎng)，組織企業(yè)參加重點(diǎn)境外展會(huì)，在穩(wěn)住歐美、日韓等傳統(tǒng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓東盟、中東、拉美等新興市場(chǎng)。提升貿(mào)易新業(yè)態(tài)，加快生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、易貨貿(mào)易等業(yè)態(tài)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

進(jìn)一步提升招商質(zhì)量，更大力度吸引和利用外資。加快制定優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施。拓寬吸引外資渠道，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)境外上市等方式，利用國(guó)際資本，推動(dòng)存量外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。打造重大國(guó)際交流合作平臺(tái)，高水平舉辦第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，深化與世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，持續(xù)擦亮“投資青島”品牌。

進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，全力打造制度型開(kāi)放示范區(qū)。提升上合示范區(qū)現(xiàn)代貿(mào)易中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用，完善“絲路電商”綜合服務(wù)基地、上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的功能，布局公共海外倉(cāng)，拓展貿(mào)易發(fā)展新空間。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革，形成一批可復(fù)制可推廣的高質(zhì)量創(chuàng)新成果。加快實(shí)施青島自貿(mào)片區(qū)提升戰(zhàn)略，大力推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，塑強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化功能區(qū)改革，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，支持功能區(qū)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)好高水平對(duì)外開(kāi)放的排頭兵。

進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)互通，著力推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。支持本土企業(yè)抱團(tuán)出海，充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深化供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作。發(fā)揮國(guó)際化戰(zhàn)略布局企業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引更多配套企業(yè)集聚我市，加大中間品貿(mào)易出口。推動(dòng)對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，深化基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，打造優(yōu)質(zhì)標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

在世界目光的見(jiàn)證下，青島將不斷推進(jìn)更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，以中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)“青島新篇章”為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星）

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：陸云琦]