原標題：低速無人車可在青島“上路”

自動駕駛技術逼近大規模商業化前夕，無人配送、無人環衛、無人安防等低速場景被認為是最有望率先破題的領域之一。近日，市工業和信息化局、市公安局、市交通運輸局聯合發布《青島市低速無人駕駛車輛道路測試與商業示范管理實施細則（試行）》，明確青島將允許低速無人駕駛車輛（下稱“低速無人車”）上路，以此積極推進無人配送、無人零售、無人環衛、無人接駁等場景的測試以及商業化運營。

此前，青島已經出臺過智能網聯汽車道路測試與示范應用相關文件。此次低速無人車管理細則的出臺，意味著青島為智能網聯汽車技術應用開放了更多場景，將助力青島打造更好的智能網聯汽車發展生態。

低速無人車將“上路”

據介紹，細則中的“低速無人車”是指具備《汽車駕駛自動化分級》標準中規定的4級及以上駕駛自動化水平的自動駕駛系統、行駛速度較低且不配備傳統駕駛員，并僅行駛于地面的新型運載工具，也就是俗稱的L4級以上的自動駕駛車輛。低速無人車最高設計速度不大于45公里/時，能夠實現在0-45公里/時的速度區間內穩定行駛。

在自動駕駛的技術演進過程中，業內對自動駕駛技術應用場景的描述有“一高一低”的說法，認為“一高一低”兩個場景是探索自動駕駛技術創新突破的較理想選擇。“高”指高速公路；“低”指低速行駛，低速無人車即屬此范疇。由于車輛行駛速度較低，自動駕駛車輛分析數據、作出判斷的時間余地更大，有更多時間處理車輛和行人以及非機動車的交互。

而從商業模式來看，低速無人車可以有效幫助用戶降本。以最具市場潛力的物流場景為例，當前快遞的“最后五公里”，即中轉場站或網點到小區的短途運輸，是成本占比最高的部分，大概占到整個物流配送成本的50%-60%，這也正是無人車可以發揮最大價值的部分。

“技術相對成熟且盈利模式清晰，低速無人車是當前自動駕駛技術商業化前景較為明確的領域之一，吸引各地紛紛布局。”市工業和信息化局交通裝備產業處處長盧云峰表示，目前北京、合肥、深圳、海南、襄陽等地陸續出臺管理規范，允許低速無人駕駛車輛在公開道路開展功能測試和商業化示范運營，部分地區已形成規模化應用。比如在合肥，低速無人車運營企業就與大型商超合作，開展商超訂單的即時配送服務。

在青島，膠州市此前已經作為先行先試區域，于2023年年底啟動開展了無人接駁場景下的低速無人車示范運營。項目由膠州市與廣州文遠知行科技有限公司聯合打造，首條開通線路為環繞膠東機場的“美食城—機場”路線，全長約8公里，途經金航七路、航平路、航空路、航平一路、金航六路、金航路、航安路等，設置美食城站、君庭酒店站、機場信息中心站、空管站等4個站點，為機場周邊市民提供接駁服務。

此次細則出臺后，低速無人車可在青島全域上路。運營企業申請獲批后，即可在青島的城市道路、區域范圍內指定路段開展無人車自動駕駛功能測試或商業化示范運營活動。目前，已有企業進行咨詢和對接。

營造智能網聯汽車發展更優生態

以出臺細則的形式給予低速無人車路權，是青島發力營造智能網聯汽車發展更優生態的寫照。

智能網聯汽車作為新一代信息技術與汽車工業深度融合的產物，不僅是新能源汽車的“下半場”，更是未來數字經濟的重要賽道之一。發展好智能網聯汽車，不僅將帶動汽車產業升級發展，還將帶動信息通信、交通等產業發展，是未來經濟增長的強勁引擎。根據國家智能網聯汽車創新中心的研究，到2025年，智能網聯汽車產業僅汽車部分新增的產值將會達到1.06萬億元。而到2030年，汽車部分新增的產值將會達到2.8萬億元。

與此同時，自2023年下半年以來，工信部、交通運輸部等部委相繼發布了《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點的通知》《自動駕駛汽車運輸安全服務指南（試行）》《關于開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知》等一系列政策文件，標志著智能網聯汽車已經越過測試和示范階段，進入到上路通行和量產應用階段，產業發展陡然加速。

青島如何順應最新發展趨勢，推動智能網聯汽車產業發展？“要借鑒先進城市經驗，瞄準企業和產業當前發展痛點，加大針對智能網聯汽車的場景開放力度，大幅增加測試道路里程，推進部分區市全域開放，塑造更大范圍、更多場景應用環境，營造友好的測試和商業運營氛圍，從而吸引更多智能網聯汽車企業在青島布局。”盧云峰表示。

因此，在制定低速無人車上路細則的同時，市工業和信息化局也正在修訂《青島市智能網聯汽車道路測試與示范應用管理實施細則（試行）》，在上一輪政策的基礎上增加商業化試點和全無人測試與示范內容，打通企業關心的政策堵點。

據了解，青島將逐步完善政策體系，分階段、分批次實現智能網聯乘用車、無人配送、無人物流等場景商業化示范運營。

什么是“低速無人車”

“低速無人車”是指具備《汽車駕駛自動化分級》標準中規定的4級及以上駕駛自動化水平的自動駕駛系統、行駛速度較低且不配備傳統駕駛員，并僅行駛于地面的新型運載工具，也就是俗稱的L4級以上的自動駕駛車輛

低速無人車最高設計速度不大于45公里/時，能夠實現在0-45公里/時的速度區間內穩定行駛

青島日報/觀海新聞記者 孫欣